文档介绍：农村城镇化问题研究
农村城镇化问题研究
【摘要】农村城镇建设是统筹城乡协调发展、全面推进经济社会现代化进程的重要内容,它不仅有利于启动农村市场需求,引导乡镇企业集聚发展,而且有利于人口控制和生态环境保护。本文从解决“三农”问题路径探讨入手,分析了德州市农村城镇化发展的现状,并提出了加快发展的对策与建议。
【关键词】州市农村城镇建设“三农”对策
一、引言
城镇是区域经济最活跃的成分,是区域发展的动力。区域城镇化的水平也是区域生产力发展水平的体现。城市化与工业化相适应是经济持续发展的必然要求。著名社会学家费孝通先生认为:“小城镇是个新型的正在从乡村性社区变成许多产业并存的、向着现代化城市转变中的过渡性社区。它基本上已经脱离了乡村社区的性质,但没有完成城市化的过程。”李云才先生在《小城镇新论》给出小城镇的定义是:“小城镇是城市与农村的综合体和结合部,是一定社会范围内一定量的各种城市生产和生活要素与农村生产和生活要素的有机的空间结合形式。”
改革开放以来,随着山东经济快速增长和社会的全面进步,城镇化的进程日渐加快,近年来,城镇化的发展水平有了很大提高,而农村城镇化建设是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题,它关系到国家的繁荣昌盛和长治久安,对国家的政治稳定、经济发展和社会进步具有重大影响。为此,德州市政府把大力推进城市化建设作为“十二五”社会和经济发展的四大战略任务之一。本文对加快德州市农村城镇化建设的意义、制约农村城镇化发展的问题作了分析和说明,并提出了加快这一发展进程的思路及对策。
二、德州市农村城镇化建设的现状及主要特征
德州市,位于黄河中下游,山东省的西北部,是经济强省山东的北大门,南北与济南、天津两大都市相望。辖一区两市八县和两个经济开发区,,人口约560万。主要特点:一是历史悠久;二是文化底蕴丰厚;三是区位优越、交通便利;四是资源比较丰富,有着“南北借力、东西逢源”的地缘优势,并享有“九达天衢,神京门户”之称。2012年,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,求真务实,开拓创新,拼搏奋进,农业农村工作取得显著成就,其现状和特征主要表现在以下几点。
第一,农村社区和工业园区的两区同建扎实推进。10万农户入住新社区,30万农民园区就业,26个农村社区被评为全省生态文明社区,农民生活水平显著提升,农村面貌实现较大改观。
第二,农业综合生产能力稳步提高。粮食生产克服洪涝灾害影响,实现“十连增”,并达到全国首个吨粮地级市,荣获全国粮食生产先进市称号;产业结构不断优化,新增蔬菜面积24万亩、经济林9万亩,新建标准化规模养殖场220处,创建10处省部级健康渔业养殖示范场;农产品加工体系逐步建立,新增投资255亿元、销售收入2500亿元,新增省级龙头企业16家、市级33家;农产品质量水平全面提升,新增“三品”认证72个;农业科技支撑能力全面提升,4个新品种通过省级审定,3家种子企业资产超亿元,启动8个台。
第三,农业基础设施建设成果丰硕。,,高标准农田示范工程4万亩,%。
第四,城乡基本公共服务均等化步伐加快。建设改造农村公路2000多公里,,