文档介绍：公共政策名词解释
1、 “系统分析”最早是由美国兰德公司于20世纪40 年代提出并使用的。系统分析就是对一个系统内的基本 问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条 件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期 目标选出最优方案的资产，以满足社会公共需要所形成的支出， 它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共 劳务的前提与基础。
21、 公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受 其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公 共性社会问题。
22、 公共物品是与私人物品相对应的一个概念，具有 消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、 消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制 由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
23、 公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通 过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其基本原 理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。
24、 公共责任意指社会成员对参与公共生活的使命 感、责任心和自觉性，也意指他们对其行为结果承担责 任的程度。
25、 公共政策案例分析，是案例分析方法的一种。它 是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析, 发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研 究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。
26、 公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或 政策问题的描述和记录。
27、 公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共 政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行 为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策 变化、政策改进和制定新政策的依据。
28、 公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会 公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定 的行为准则。
29、 公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应 环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否 应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
30、 公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程， 对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
31、 公债依存度：是指一国当年的公债收入与财政支 出的比例关系。
32、 购买性支出是指政府以购买者的身份在市场上采 购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购 买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。 对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接 影响，可广泛用于调节各项经济活动。一定时期内政府 购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展 有重要调控作用。
33、 管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不 仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利 益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及 特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管 理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。
34、 国有资产是指在法律上由国家代表全体人民拥有 所有权的各类资产。具体来讲，是指国家以各种形式投 资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或 者依据法律认定的各类财产或财产权利。
35、 集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织 包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决 策机制。
36、 计税依据：是指课税对象的计量单位和征收标准。
37、 监控系统是指政策系统