文档介绍：电费回收风险的产生原因及应对措施
电费回收风险的产生原因及应对措施
摘要:对于供电企业而言,电费能否及时回收关系到其生存和发展。然而,由于各种各样的因素,供电企业在电费回收时往往存在一定的风险。为了更好的应对电费回收的,本文就对电费回收风险产生的原因进行分析,并提出针对性的应对电费回收风险的措施,以确保电费回收工作能够顺利完成。
关键词:电费回收;风险;产生原因;应对措施
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
电费回收是供电企业最重要的工作之一,是保障供电企业经营成果的生命线,是提高企业生存和发展的关键。但是在实践生活中,电费回收问题十分严峻,电费回收难给供电企业所形成的电费风险日益增大,严重制约了供电企业的正常运营和发展。采取怎样的对策,有效应对电费回收风险,最大限度的保护国家和电力企业的合法权益,成了供电企业经营管理的重要课题。
1 电费回收风险的产生原因
电力商品存在交易上的特殊性
电能作为一种特殊商品,产、供、销同时进行,难以存贮。“先用电,后缴费”是我国电力商品交易中长期沿袭的一项约定俗成的规则,用户常常是用电一个月后,交不起电费后才会被终止供电,这就给信誉不良的用户欠费留下了可乘之机,供电企业就可能承担客户用电后不按期按约缴费、逃避缴费或丧失偿债能力等经营风险。
客户缴费意识不强
许多客户对于“电是商品”的意识较为淡薄,交费的法律意识不强。部分客户法制观念不强,信用等级低下。一些客户认为电是国家的,电费可交可不交,能拖上几天算几天,根本未意识到缴纳电费是他们的法定义务。还有个别客户欠费不是不能交,而是不想交,恶意拖欠电费,完全缺乏诚信意识,将拖欠电费作为降低生产成本或费用的手段,没有将电费纳入日常支出预算,故意逃避电费债务。更有甚者拿出困难企业、下岗职工和低保户等证明,要求供电企业减免电费。
国家电力法律的滞后
我国电力立法的相对滞后,赋予供电人事后补救的途径有限,同时我国《电力法》、《电力供应与使用条例》相关条款的滞后,也对保障供电企业的合法权益带来难度。
供电企业电费回收管理制度的不完善
各供电企业在电费回收上的管理制度不完善,作为供电企业营销部门,在电费回收工作上缺乏有效、全面、统一的关于电费催费的相关管理方法、技术手段、激励机制及应对措施。
供电企业市场预测和预警防范的缺乏
由于市场竞争风险逐步加大,企业退出机制的逐步建立,每年关停、倒闭、破产企业带来更大呆坏帐风险。而供电企业缺乏事前风险防范意识和手段,没有及时掌握和了解用电企业生产、资金流动信息,没有注意培养和提高抄表收费员预防欠费的能力,没有采取有效措施提前介入、超前防范,以至供电企业不能有效应对用电人故意拖延和恶意逃避电费的风险。
地方政府的行政干预
当一些影响较大的企业或单位发生欠费,供电企业对欠费用户停电催费时,往往被政府部门以影响“社会稳定”为由,强制要求送电。另一方面,不少地方政府从本地经济利益出发,制定了扶持地方重点工业的政策,往往对供电部门停电催费的努力进行干预,从而增加了供电企业回收电费的难度。
2 电费回收风险的应对措施
加大电费缴费宣传,提高用户按时缴费意识
积极向用户开展“电是商品”的宣传,供电局是一个企业,