文档介绍：对实现经济社会发展中机会均等问题的思考
对实现经济社会发展中机会均等问题的思考
摘要: 机会均等是社会公平的标志,是任何政府解决经济发展问题和社会问题的根本途径。然而我衡,社会保障体系不完善,劳动力价格双轨制等原因造成机会非均等问题凸显。因此,积极实施机会均等和充分就业政策,进一步完善社会保障体系建设,强化税收调节功能和财政转移支付力度,继续深入实施区域发展总体战略,加快政府职能转变,提高管理效率等措施实现机会均等,确保经济社会健康发展。
关键词:经济社会机会均等问题思考
机会均等是指每个人都平等地享有社会提供的种种机会,平等地享有接受教育、自由择业、自由经营、自由竞争的权利,自由享受政府所提供的种种优惠、机遇等。它是社会公平的标志,是确保经济的平稳发展和社会和谐进步的内生动力,是任何政府解决经济发展问题和社会问题的根本途径。因此,如何实现经济主体机会均等将是经济社会发展中值得研究的重大课题之一。
一、我国经济社会发展中非均等问题凸显
随着我进一步提高,但是由于地域广阔、自然条件差异大、资源分布不均、经济基础不同、区域发展不均衡,机会非均等化问题越发凸显,表现在贫富差距拉大,弱势群体逐渐增多,权益处处被侵犯事件屡屡发生,社会上各种“权利资本化”、“内部人控制”、“行政性行业垄断”、“黑幕交易”、“公开合谋”等有悖机会均等的行为处处显现,教育、医疗、收入分配、就业、住房等不公平现象层出不穷,这些不公平将会导致一系列的社会问题,不利于经济和社会的健康发展,甚至引发社会的激烈动荡。
二、我国经济社会发展中非均等的主要成因分析
(一)社会保障覆盖率总体偏低
完善的社会保障体系应该覆盖全体城乡居民。到2012年,我国城镇职工基本养老保险、社会养老保险;职工基本医疗保险、居民基本医疗保险;%、%;%、%;%。另据统计,%。参加失业保险的人数15225万人,参加工伤保险的人数18993万人,参加生育保险的人数15445万人。年末农村贫困人口为9899万人,,,。%较高外,其余覆盖率总体偏低。因此,社会公平的保障机制有待进一步完善。
(二)资源配置不尽合理
近年来,城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断扩大,国民收入过多倾向于政府部门和企业部门,居民收入占比持续下降;劳动报酬在初次分配过程中比重持续下降,普通劳动者收入长期偏低;城乡居民收入差距扩大没有得到根本扭转,。学校布局不合理、教育投入不均衡、师资配置不科学、教师待遇不公平等教育资源不合理随处可见。卫生资源总量不足致使配置的结构和布局不合理、医疗保障制度不健全、公共医疗卫生公益性质淡、药品生产流通秩序不规范,价格虚高等资源不公问题引发众多社会矛盾。某些垄断行业的高收入、高福利使行业间收入差距拉大。同时,政府过多不必要干预市场和行政管制以及对大量资源配置的控制,如利率管制、土地批租、基础设施建设垄断以及许多行政审批等,造成一定的资源浪