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流域防洪规划的观念更新及新技术应用
1 观念更新
防洪规划工作中须要将思维扩展到整个相关的流域或水系统，国际上称为综合河流流域管理〔IntegratedRiverBasinManage
流域防洪规划的观念更新及新技术应用
1 观念更新
防洪规划工作中须要将思维扩展到整个相关的流域或水系统，国际上称为综合河流流域管理〔IntegratedRiverBasinManagement〕.此时此刻，综合河流流域管理是欧盟水框架法令的一个法律要求。水框架法令约束了欧盟25个成员国，并适用于全部的水体，包括地表水〔河流、湖泊和近海水域〕和地下水。该法令的目标是抑制当前洪水灾难紧要、水质恶化的趋势，到2022年使全部的水体实现生态和化学状态良好。水流的流量及其水质的改变是水体生态状态的内容。在水框架法令的要求下，欧盟各成员国不得不为每条流域实施管理打算。对于国际性河流，流域管理须要国家间的合作，并制定国际性的流域管理打算。目前，水框架法令在实施的初级阶段，只有随着时间的推移，其真正的意义将会出现。该法令的目标是在环境问题和经济利益之间找到平衡点。全部利益相关方〔包括非政府组织和地方社区〕的踊跃参加水资源管理是该法令的重要要求。
综合河流流域管理〔IRBM〕供应了评估和幸免流域范围影响的工具，在河流流域的背景下改良水资源的规划和管理，改善决策过程〔多重标准的决策制定〕，这都有利于在经济利益和社会、环境影响之间取得一种平衡。假如没有在社会、经济和环境之间取得平衡，人类和自然可能会付出无法估量的代价。水管理部门作为一个具有明确要求的协调实体，代表着不同利益相关方的利益，流域机构必需在流域综合管理的背景下，考虑这些利益相关方的作用，并供应一个客观的、政治的或者调解的对话平台，让众多的利益相关方能表达代表他们利益的心声。
以前，我们将洪水当作自然灾难———洪灾来进展“治理”，防洪规划也通常单独完成。防洪规划中常用的工程措施便是“上蓄”———建水库，“下疏”———裁弯取直、拓宽河道或变更水系，但存在如下一些问题。
〔1〕防洪与供水冲突未能有效地统一解决，珍贵的洪水资源在汛期被排出到流域以外，解决了防洪问题，造成在浇灌期缺少足够水资源，带来供水问题。
〔2〕无视了流域水系的自然特性，过分或过多的工程设施，导致河道动态平衡特性被变更，水生态系统受影响，河网纳污容量受损，水质变坏。
〔3〕对工程调度和管理考虑缺乏，通常缺乏具体的数学模型〔水文水动力学模型〕模拟，不能科学地把工程实施后的优化调度发挥到效益。我们已经从“防洪限制”的概念上升