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企业安全生产应急预案.docx

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文档介绍:企业安全生产应急预案
企业平安生产应急预案1
  水运行业是一个高风险的行业,各种平安生产事故和险情的发生,对人民生命、国家财产构成了较大的威逼,并造成了严峻损失。如何有效处置各类平安事故,已是目前行业组织主动开展的探讨课题。
  制预案”结构中,“总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则;“专项预案”是依据“总预案”的要求,在危急分析的基础上,依据事故的种类、现场区域位置等因素,确定的子预案,如水运企业的专项预案依据事故种类分为:火灾应急专项预案、水上各类交通事故应急专项预案、防台风应急预案等等;各运输船舶的专项预案依据事故种类分为:搁浅触礁应急专项预案、船舶失控应急专项预案、机舱进水应急专项预案、人员落水应急专项预案。专项预案越到基层越详细,同时必需保证行动与总预案和上级主管部门总预案、专项预案的一样性和有机结合。
  这种应急预案结构,逻辑关系清楚,比较简单把握,操作性强,针对特定风险或场所的应急程序比较明确,目前,水运企业预案编制工作基本上实行此种结构。
  第三,总预案+应急程序+应急行动说明书结构
  这种应急预案的结构,是由整体到局部。“总预案”概述应急体系框架和应急基本原则。“应急程序”则明确各突发事务的应急流程或各应急部门应急工作流程,而“应急说明书”是详细的应急行动指导。
  这种应急预案文件结构与企业建立的质量、环境和职业健康、平安管理体系的文件结构形式一样,层次清楚,不同层次的人员可以有选择地运用预案文本,可操作性较强,小型企业目前多采纳此结构。
  第四,单一的应急预案结构
  单一的应急预案是指结合企业实际状况,将应急预案的应急打算、应急响应、现场复原等全部内容都融合成一个文本,该文本既阐明白应急框架和原则,又细化到了详细的应急行动。
  这种应急预案结构的文本简练,重复性小,操作性比较强,比较适合分公司、船队以及风险较小的企业。
  各企业还可以采纳上述应急预案结构框架中的某两种或两种以上的结构形式,将其融会贯穿,联合起来运用。如:在“总预案+专项预案”的结构框架中,可以将“单一的应急预案”的结构融入专项预案,也可以将“总预案+应急程序+应急行动说明书”结构中的应急程序和应急行动说明书融入专项预案。
  因此,企业应结合自己生产的实际状况和管理现状,对应急预案的结构框架进行合理设计,使应急预案在实际平安生产过程中得到有效地实施。
  5、应急指挥系统的设计
  应急指挥系统对整个应急过程进行统一决策和指挥,指挥和协调现场应急行动和应急资源的调配。因此,应急指挥系统是应急工作有效开展的一个关键。
  应急指挥系统是随着事故的发展和应急工作的进展在不断调整的。在设计应急指挥系统时,应依据应急响应级别,充分考虑应急指挥系统的启动和建立程序,所须要配置的设备设施,临时指挥人员及其职责,系统内部职责分工等,确保应急指挥系统能适应事故应急的需求。
  比较完善的应急指挥系统内部应有指挥、行动、策划、后勤及财务行政等五部门的管理职能,既要求内部有职责分工。指挥人员是核心,负责应急响应的全部方面;行动人员负责全部应急响应任务的运作,包括全部关于降低干脆危害,抢救生命与财产,进行现状限制,复原正常的行动;策划人员负责收集、评价并传递事故现状信息,并负责打算和起草事故行动安排,供应指挥部各种信息资料;后勤人员负责为应急行动供应各种应急工具、设备、物资及材料等。
  6、应急预案的编制
  应急预案的编制是一项系统困难的工作,在编制流程中须要把握好三个重点:危急分析、职责划分和留意与外部联系。
  第一,危急分析
  危急分析是应急预案编制的基础。主要是通过危急识别,风险评价,确定企业可能发生的重大事故及性质,危害后果等,为应急响应和应急打算供应决策依据和足够信息。
  危急辨识应全面,风险分析应客观。可以组织专业有阅历的`人员进行分析,探讨和探讨。
  危急分析时至少应包括分析周边环境之间的相互影响,以确保在实际应急过程中,能够推断事故影响范围,应急措施等。
  其次,职责划分
  对于应急编制的职责划分,应当依据参加编制人员的专业背景,涉及到的应急职能进行安排。应急预案的编制人员至少应包括各部门的人员,各专业人员,同时还须要领导层的领导参加,确保应急预案的全面性、组织系统性。留意,肯定不要把应急预案的编制工作全部推给平安监督管理部门。
  在编制预案前,应充分考虑,探讨各部门及其人员在应急过程中担当的应急职责,并由高层领导确认,统一应急职责,避开在应急预案编制中出现冲突,不统一的地方而增加工作量。同时,各部门及其员的应急职责应尽量与日常工作中担当的职责对应起来,便于实现平战结合的原则。
  第三,与外部的应急联系
  在事故状况比较紧急的时候