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广州市城市更新村企合作操作指引.doc

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广州市城市更新村企合作操作引导
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旧村改造作为广东省“三旧”(旧农村、旧城镇、旧厂房)企合作操作引导
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2015年12

施方案和拟定的拆迁补偿布置方案,

经过市公共资源交易中心公开
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知》(穗府办〔

2015〕56号)中的
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月11日

招标引进开发企业合作参加改造,

村集体经济组织可申请将融资地
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《广州市旧农村更新推行方法》 【现
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块协议出让给原农村集体经济组织与市场主体组成的合作企业;


广州市城市更新村企合作操作引导
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行有效】
者经过融资地块公开出让引入合作企业进行改造。”
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广州市城市更新村企合作操作引导
《广州市人民政府关于提高城市更
“基础数据经区政府审查宣布后,村集体经济组织能够引入合作企
2017年6
新水平促使节约集约用地的推行意
业,更新部门应增强基础数据核查和监察管理。
引入合作企业的公
月5日
见》(穗府规〔2017〕6号)【现行
告时限参照《广东省推行〈中华人民共和国招标招标法〉方法》的
有效】
规定,很多于45日。”
《关于进一步规范旧村合作改造类
“村集体经济组织是合作企业选择主体,应依据公开、公正、公正
2018年1
项目选择合作企业相关事项的意
的原则,经过政府公共交易平台选择有社会责任、
有实力的合作企
月4日
见》(穗更新规字〔2018〕1号)【现
业进行旧村改造。确有需要的,村集体经济组织在选择合作企业前,
行有效】
可依据本建议第五条、第六条规定的程序引入合作意向企业。

经过上述表格可见,广州市在旧村改造村企合作政策上产生过诸多变化,其主要演变趋向以下:
1、从无到有
改造伊始,政府并未对村企合作进行规定,〔2009〕56号文中,除村集体经济组织自行改造外,仅规定了一种其余路子,即“经过土地公开出让招商融资进行改造”。直到两年后出台〔2011〕51号文时,才引入“合作企业”这一观点,
广州市城市更新村企合作操作引导
广州市城市更新村企合作操作引导
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广州市城市更新村企合作操作引导
但此时“合作企业”也仅是“自主改造”过程中的一种选择。

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