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中国国电集团公司
目标责任制考核指导意见
根据国资委关于进一步强化业绩考核导向、做强做优国有企业的有关要求，为推动集团公司转型发展，扎实做好“做强主业，转型升级；深化改革，完善机制；强化管理，提高质量；优化资产，防范风2
中国国电集团公司
目标责任制考核指导意见
根据国资委关于进一步强化业绩考核导向、做强做优国有企业的有关要求，为推动集团公司转型发展，扎实做好“做强主业，转型升级；深化改革，完善机制；强化管理，提高质量；优化资产，防范风险；加强党建，创建和谐”的“五篇文章”，进一步深化体制机制改革，强化管理创新和管理提升，完善业绩考核体系，提升绩效管理水平，更好地发挥业绩考核的战略引领作用，提出如下指导意见。
一、目标责任制考核的重要作用
近年来，在国际国内环境发生重大变化的背景下，集团公司坚持转型战略，深化改革创新，根据国资委实施经济增加值考核和加强价值管理的有关要求，不断完善目标责任制考核体系，强化激励约束机制，着力引导企业挖潜增效、提高盈利能力和价值创造能力，实现了自2009年以来连续获得国资委经营业绩考核A级，在第二任期和第三任期被评为“业绩优秀”企业。
当前，全球经济复苏艰难曲折，我国经济发展也面临多年来前所未有的错综复杂局面，经济下行压力不断加大，各种潜在风险和矛盾不断增多。集团公司不仅发展环境、发展阶段以及管理体制发生了重大变化，而且面临着资源环境约束、政策市场环境变化等诸多方面的压力和挑战。为了更好地适应新的形势变化，应对新的严峻挑战，抓住新的发展机遇，加快转变经济发展方式，推动结构调整和转型升级，增强基层企业的
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动力、活力和压力，实现建设一流综合性电力集团的目标，必须进一步做好目标责任制考核工作。
目标责任制考核要紧紧围绕主题主线，促进集团公司大力发展新能源引领企业转型；要坚持稳中求进、稳中求优，促进集团公司实现有质量、有效益、可持续的发展；要根据董事会制度体系建设的有关要求，建立与董事会制度相衔接、相匹配的考核体系。要突出管理变革和管理创新，处理好当前与长远的关系，设置合理的生产经营、建设发展、战略关注的考核权重，建立既有利于提高创效能力，又有利于提升可持续竞争优势的激励机制。
二、指导思想和工作原则
紧紧围绕十八届三中全会关于全面深化改革的总要求，按照集团公司“五篇文章”的总体思路和工作部署，以及深化管理体制改革的有关要求，构建“追求卓越、价值优先、科学合理，兼顾公平”的绩效考核体系。改进和完善二级单位的目标责任制考核办法，加强对三级单位的绩效考核指导和管理，进一步强化绩效考核导向作用，引导企业加快转型升级，实现科学发展；引导企业强化经营管理，提高资产经营的质量和效益；引导企业完善激励机制，激发广大员工的积极性和创造性。
（一）追求卓越、价值优先。
深入贯彻落实国资委第四任期对中央企业经营业绩考核提出的
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“突出目标管理、价值创造、精益管理和科学发展考核”的有关要求，全面对接国资委的考核指标，实现集团公司考核与国资委业绩考核体系的“无缝”对接，确保全面完成国资委考核任务。
（二）责、权、利相统一。
考核结果与领导人员薪酬待遇挂钩，作为领导干部年薪水平的主要依据，作为干部任免、晋升、交流、奖惩的重要条件，作为其他类考核的参照基础。
（三）计划、预算