文档介绍：成都人口老龄化问题及推进积极老龄化的对策
成都人口老龄化问题及推进积极老龄化的对策
摘要:当前,成都面临着严峻的老龄化问题,成都的老年人口逐年持续增多并呈现出了高龄化、空巢化趋势,本文着眼于成都在人口老龄化背景下面临的机遇与挑战,探讨了成都如何推进健康老龄化和积极老龄化,并提出了对策与建议。
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,要求“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。”当前,人口老龄化已经成为严峻的社会问题。近年来,成都市老年化人口逐年上升,老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的趋势更加明显,需要照料的失能、半失能老人比例高,给成都市经济和社会可持续发展带来了更大的压力和挑战,研究老龄化的发展趋势及其对策,推进健康老龄化和积极老龄化成为了越来越需要重视和深入研究的课题。
一、人口老龄化的特点及挑战
据2013年市委市政府发布的《成都市2012年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》,“截至2012年12月31日,全市户籍人口11733486人,其中60岁及以上老年人口2230491人,%。老年人口中,60-64岁老年人口713352人;65-69岁老年人口513683人;70-74岁老年人口392785人;75-79岁老年人口283550人;80-84岁老年人口188376人;85-89岁老年人口92333人;90-94岁老年人口34906人;95-99岁老年人口10736人;100岁以上770人。全市百岁老人共计770人(比去年增加14人),其中男性227人,女性543人;农村458人,城镇312人;100岁-105岁711人,106岁-110岁50人,111岁以上9人。”依据联合国的统计标准,如果一个国家(地区)60周岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65周岁以上老年人口占人口总数的7%以上,那么这个国家(地区)就已经属于人口老龄化国家(地区),成都市显然已属于人口老龄化
地区。
相关研究指出,按成都市近年平均增速预测,到2015年,成都市老年人口将达240多万,占全市户籍总人口的20%以上,这即是说到2015年,每5个成都人中,将出现一位老年人,相对全国而言,成都市可能提前10年,率先进入老年社会。
严峻的现实显示,成都市老龄化问题已经呈现出了老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的特点,老龄问题及其相关工作的开展已经成为影响成都经济建设与发展的一大因素,意味着自然的机遇和严峻的挑战。一方面,能够缓和人口与资源环境的紧张矛盾,维持人口规模的稳定,为发展赢得宝贵时间,延长发展生命期间。另一方面,人口老龄化的提前到来则给经济社会发展带来了巨大压力,造成社会赡养系数增高、社会及家庭负担加重、社会性保障设施和场所不足、家庭结构核心化、小型化和家庭成员精神缺失等
问题。
二、存在问题
近年来,成都市各级党委、政府高度重视老龄化问题,并采取多种措施推进养老事业长足发展,在取得不俗成绩的同时,也存在一些亟待解决的问题。

近年来,成都的城镇居民基本养老保险、医疗保险