文档介绍：多措并举改善环境
多措并举改善环境
摘要:本文在分析防沙治沙的形势与问题的基础上,提出实施环京津地区防沙治沙工程建设的管理办法,并针对我县生态环境现状提出了开展防沙治沙工程建设应采取的政策保障措施,通过严格的组织管理和必要的政策保障不断提高防沙治沙工程建设质量,突显工程效益,针对当前工作存在的问题,提出下一步防沙治沙的战略布局、防治目标及建议。
关键词:防沙治沙工程保障措施工程效益问题建议
中图分类号: S775 文献标识码: A
一、基本情况
承德县位于河北省东北部,跨北纬40°34′06″—41°27′54″,东经117°29′30″—118°33′24″,境内东西宽89公理,南北长95公理,,。
气候属于温带向暖温带过渡,半干旱向半湿润过渡,大陆性季风型燕山山地气候,昼夜温差大,雨量分布时空不均,全县多年平均降雨量550毫米。
二、工程建设的必要性
近年来,由于京津乃至华北地区多次遭受浮沉、风沙及沙尘暴天气的严重危害,引起社会广泛关注,党中央、国务院高度重视,为了改善京津及周边地区生态环境状况,减轻风沙危害,以自然生态恢复为主,有计划、分阶段地综合治理,促进地区经济、社会和生态环境协调发展,从战略高度出发,寻求生态环境建设长治久安的良策,决定启动实施一项具有重大战略意义的生态建设工程,“防沙止漠刻不容缓,生态屏障势在必建”。承德县被列为工程建设范围之内,防沙治沙、水土流失治理工作势在必行。
三、采取的措施
(一)加强领导健全组织
京津风沙源治理工程是一项民心工程、德政工程,它既为京津阻断了沙源、净化了水源,同时也极大地改善了承德县的生态环境、改善了生产生活条件、推动了承德县农业结构调整的步伐,因此县委、县政府对此项工作非常重视,成立了由主管农业副县长任组长的防沙治沙工作领导小组,下设防沙治沙办公室,负责协调各行业、各部门、各乡镇之间的相互关系,形成合力,做到政府职能角色到位, 特别重视发挥基层政府组织在生态建设和环境保护的能力,因地制宜制定和实施当地规划,建立县、乡、村三级水土保持防沙治沙考核责任制度,层层把关,落实到人,确保防沙治沙工作中出现的实际问题,得以顺利解决,保障防沙治沙工作卓有成效的、扎扎实实的开展。
(二)、科学规划注重效益
为更好地落实防沙治沙项目,充分发挥治沙项目的作用,在项目规划设计过程中,我们认真对待每一个环节,本着因地制宜、适地适种的原则,以满足群众生产生活的需要为着力点,结合项目区群众的意愿和农业产业政策及农业结构调整的需要,进行科学规划,对节灌工程宜引则引,宜扬则扬,宜集雨则集雨,宜风力则风力,使工程项目深受群众的欢迎,工程效益显著发挥。
(三)、加强管理规范实施
为使项目能顺利实施,按照防沙治沙项目管理办法和专项资金使用办法,县政府高度重视,认真制定了《承德县京津风沙源治理项目实施管理办法》,从工程设计、施工组织、检查验收、资金拨付、资金报账等作出详细规定,依法开展工作。防沙治沙工作领导小组对风沙源小流域治理项目始终坚持公开招投标制,施工前对施工队伍及水务局技术人员进行技术培训,下发小流域工程技术规范和工程验收办法等,明确工程标准、验收组织、验收方法及步骤、资金给付形式等,增加工作透明度;对技术人员制订