文档介绍:This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
人民医院财务与物价管理工作制
【最新资料,WORD文医疗业务成本、管理费用、财政专项补助支出、科教项目支出和其它支出。医院支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行,又要合理节约的精神,以计划年度事业发展计划、工作任务、人员编制、开支定额和标准、物价因素等为基本依据。 1、医疗业务支出。对人员经费支出部分应根据医疗业务科室计划年度平均职工人数,上年末平均工资水平,国家有关调整工资、增加工资性补贴的政策规定、标准,职工福利费的提取标准、提取额度,计划开支的按规定属于职工福利费范围的增支因素,离退休人员数和国家规定的离退休经费用于开支标准等计算编列;公用经费开支部分,对公务费应以年度人均实际支出水平为基础,按计划年度医疗业务科室平均职工人数、业务发展计划、经费开支定额计算;2、商品和服务支出在上年度实际开支的基础上,根据计划年度业务工作量计划合理计算;根据需要和财力对可能安排的修购项目实事求是的编列。 3、药品费用按实际费用编列。4、对固定资产按月计提折旧。5、根据收入预算计提医疗风险基金。6、对医院行政管理部门、后勤部门的人员经费和公用经费以及其它各类杂项开支应分别计算编列。7、其它支出,可参考上年度实际开支情况,考虑计划年度内可能发生的相关因素,正确预计编制。
三、经济活动决策机制和程序
为推进医院重大项目、重大经济事项科学、民主、廉洁的管理,建立重大经济事项集体审批制,最大限度避免决策失误,确保经济活动决策有序进行;特制定本规定。
一、经济活动决策机制和程序制定原则
1、遵循法律、法规的原则。即按法律法规和按单位规章制度、程序办事的原则。
2、遵循民主集中制原则。即领导会议集体决定或其他民主决策的原则。
3、遵循社会效益优先原则。即医院职责是救死扶伤,不以获取经济效益为主要目的,应体现社会效益优先的原则。
4、遵循成本效益原则。即医院具有公益性性质,为解决群众看病贵问题,医院要加强成本核算,以低廉的服务价格提供比较优质的医疗服务,减轻患者的负担。
5、遵循廉洁、高效原则。即文明行医、廉洁行医是和谐医患关系,构建和谐社会根本保障,医院不但应有高超的医疗技术,还应具备良好的医德医风。
二、经济活动决策机构
1、预算管理委员会领导小组
组 长:院长
副组长:行政副院长
成 员:医务科、护理部、办公室、财务科、人事科、总务科、设备科、药剂科科室负责人
2、国有资产管理 直接责任人:总务科科长
3、设备管理 直接责任人:设备科科长
4、药品管理 直接责任人:药剂科科长
三、重大经济决策内容
1、经济目标制定、货币资金授权审批制度、每年财务预算经职代会讨论通过、财务管理制度、财务报销规定。
2、采购业务、基本建设、物资管理制度、物资招标规定、药品招标规定、设备招标规定、基本建设项目可行性论证制度。
3、绩效工资制度审定、职工福利政策制定 、绩效工资分配制度、职工福利发放办法或规定。 4、大额举债、医院大额负债管理规定 。
5、国家政策、法规规定应纳入重大经济事项管理的事项。
6、根据医院发展需要纳入重大经济事项管理的其他事项
四、经济活动决策程序
1、一般经济活动决策程序
临床、医技、科研、教学等科室分管人员提出方案—→该科室管理小组组织讨论通过—→报告职能科室,由职能科室组织相关招标事宜—→按医院相应规章制度办理。
2、重大经济事项实行集体审批制度
重大经济事项是指10万元以上设备购置、更新改造、基建项目、对外投资项目等等。建立重大经济事项领导负责制,实行责任追究制,重大项目集体讨论后按规定程序报批,做到分清级次,责任到人。
重大经济事项的具体程序。临床、医技、科研、教学等科室分管人员提出方案 由该科室组织讨论全员通过后,报告职能科室,按医院管理层次处理。重大经济事项按相应集体决策程序执行。
五、建立相应监督机制,确保医院经济活动决策机制能有效运行。
医院经济活动决策接受医院职工代表大会、内部审计、上级主管部门及法律、法规规定的政府职能部门的监督。
六、实行责任追究制
1、处罚的制定原则。责任到人原则,重大经济事项实行领导负责制、责任追究制原则。 2、对未按规定程序办理经济活动决策,造成一般经济损失的,按医院相关规定处理,同时全额追究赔偿责任。发现情节恶劣的故意违规行为, 追究全额赔偿责任,并撤销其职务;造成重大经济损失的,追究全额赔偿责任,撤销职务,