文档介绍：!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"
常德市:
规范执法行为
文/
强化执法监察
张 平
完成安全生产落实年、攻坚年各
政府职能部门，权威是等不来、靠不来
节 就 是 程 序 问 题 ，为
题分析安 全 生 产 形 势 ，通 报 事 故 控 制
对应的责任也越来越重。近年来，少数
了规范执法工作，对安全生产行政执
指标情况 ，紧 紧 围 绕 抓 安 全 生 产 执 法
安监人员由于不依法行政，有的失职、
法文书进行了全面清理和规范，由法
实 现 落 实 年 、攻 坚 年 各 项 目 标 任 务 ，
渎职而被追究刑事责任。为了增强广
规科对执法文书实行统一管理，在案
坚 持“ 月 月 有 专 项 执 法 检 查 、季 季 有
大安监人员的依法行政意识，提高依
件的审查上实行科室初审、法规科审
综合执法检查”，做到经 常 抓 、重 点 抓
法行政能力，组织全局干部到武陵监
核、专题会议审定的三级把关制度，确
执法 工 作 。实 践 证 明 ，通 过 规 范 执 法
狱接受教育，听取职务罪犯的现身说
保行政执法的质量。三是结果考核。每
行 为 ，加 大 执 法 力 度 ，事 故 得 到 了 有
法，在全局上下引起了较大反响。大家
季度开 展 一 次 行 政 执 法 考 核 评 比 ，年
效遏制。
一致认为，搞好安全生产工作，必须依
终对考核评比进行总结，对考核评比
第二，把思想认识统一到树立权
法行政，必须尽心履责。
优秀案例予以奖励。为了防止执法人
威上来。安监部门作为一个新设立的
二 、下 大 力 抓 制 度 建 设
员在执法过程中出现索、拿 、卡 、要 等
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论坛
交流园地
违法违纪行为，制定了《安全生产执法
专管员，派驻 30 家***生产企业
3 年多来全市安全生产事故中被责任
“十五不准”》，并把廉政情况纳入对各
和 3 家矿山企业，对企业安全管理实
追究的 73 人次的责任追究落实情况。
科室的目标管理考核，实行“一票否
行全程监控。充分发挥乡镇安监站的
据统计，今年 1-6 月共下达现场检查
决”。通过加强制度建设，初步实现了
作用，依法将部分行政执法权限实施
记录 749 份、责令改正指令书 519 份、
安全生产执法工作的制度化、规范化
委托，进一步加大了对企业安全生产
整改复查意见书 213 份、强制措施决
和程序化。
的日常管理，杜绝了执法监管“盲区”。
定书 20 份等，实施行政处罚 68 次，责
与安全评价机构联手，调用评价机构
令停产整顿生产经营单位 40 个，提请
三 、下 大 力 抓 队 伍 建 设
搞好安全生产工作，必须有一支
的技术力量对非煤矿山、***和
关闭生产经营单位 29 家，罚款
高素质的执法队伍。一方面抓执法机
危 险 化 学 品 等 高 危 行 业 开 展 执 法 监
万元。
构的建设。常德市早几年就成立了专
察，进一步提升了安全监管执法的技
3、在执法机制上激励。制定了《常
门的安全生产执法机构。各区县（市）