文档介绍：供销社最有条件为现代农业经营出力
供销社最有条件为现代农业经营出力
全国政协委员、中华全国供销合作总社理事会副主任戴公兴:
“它既有政府色彩,又有公益色彩,还有市场色彩,是一个有特点的合作经济组织。”2013年4月26日,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋到中华全国供销合作总社调研时,这样描述供销合作社的“中国特色”。
供销合作社的主要业务是为农民提供生产资料、日用消费品以及农产品流通。中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,由国务院领导。在过去几十年中,供销合作社为中国农村经济的发展做出过重要贡献,有过十分辉煌的岁月,但也经历了曲折的发展,历经数度改革。
目前,供销合作社系统共有基层社21700多个,基层经营网点30多万个,各类法人企业近2万家,从业人员超过200万人,,村级综合服务社30多万个,覆盖全国50%的行政村。服务内容涵盖农资供应、日用品销售、农副产品营销等多个方面。自2000年扭亏为盈、结束持续8年亏损以来,中华全国供销合作总社至今已连续十余年保持盈利,。
2014年,在全面深化农村改革、推进农业现代化的大背景下,供销合作社又一次迎来改革的重要契机。今年中央一号文件专列一条对“加快供销合作社改革发展”进行部署,要求供销合作社按照“改造自我、服务农民”的要求,创新组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。
3月5日,关于开展供销合作社综合改革试点工作又首次被写入政府工作报告。
供销合作社如何改革,如何进一步提升服务能力,真正成为服务农民的生力军?《中国经济周刊》在两会现场专访了全国政协委员、中华全国供销合作总社理事会副主任戴公兴。
改革目标:为农民服务的综合平台
《中国经济周刊》:供销合作社如何适应新时期农业、农村发展的需要?这一次的改革有着哪些重要意义?
戴公兴:近年来,随着我国工业化、城镇化和农业现代化不断推进,农村正在发生广泛而深刻的变革。比如:农村分工、分业越来越细,土地流转、进行适度规模经营正在加快进行,农业生产经营方式正在发生深刻变化;与此同时,农村劳动力结构也正在发生重大变化,农村空心化、农户兼业化、农民老龄化问题越来越突出。谁来种地?地怎么种?这些问题日益凸显。我想,解决的出路在于加快推进农业的现代化,提高农业生产的组织化、集约化水平。但是,中国农业的现代化不可能走欧美的道路,未来中国农业现代化,其主体还应当是以农户家庭小规模经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。作为扎根农村、服务农民的供销社,要顺应这些变化,改革自身。
多年来,供销合作社在农村建立了比较健全的组织体系和经营服务网络,有深厚的群众基础,最有条件为构建新型农业经营服务体系出力。
《中国经济周刊》:供销合作社的改革将围绕哪些重点进行?
戴公兴:供销合作社下一步改革的目标是创新组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成为农民生产和生活服务的生力军和综合平台。照此要求,改革和发展的重点:一是完善和加强基层网络组织体系建设,主要是县及县以下的组织。这是因为基层组织直面“三农”,直接服务“三农”。但是,迄今为止有些县、乡、村网络还未恢复起来,有些即使有了,但服务