文档介绍：风 险 辨 识 与 管 控
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事 故 案 例
山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故
2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国机动车；
（11）酒后作业；
（12）客货混载；
（13）冲压机作业时，手伸进冲压模；
（14）工件紧固不牢；
（15）用压缩空气吹铁屑；
（16）其它。
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
1、人的不安全行为：
2）、造成安全装置失效
（1）拆除了安全装置；（2）安全装置堵塞，失掉了作用；
（3）调整的错误造成安全装置失效；（4）其它。
3）、使用不安全设备
（1）临时使用不牢固的设施；（2）使用无安全装置的设备；（3）其它。
4）、手代替工具操作
（1）用手代替手动工具；（2）用手清除切屑；
（3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
1、人的不安全行为：
5）、物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）摆放不当
6）、冒险进入危险场所
（1）冒险进入涵沿；（2）接近漏料处（无安全设施）；
（3）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；
（4）未经安全监察人员允许进入油罐或井中；
（5）未“敲帮问顶”开始作业；（6）冒进信号；
（7）调车场超速上下车；（8）易燃易爆场合明火；
（9）私自搭乘矿车；（10）在绞车道行走；
（11）未及时了望。
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
1、人的不安全行为：
7）、攀、坐不安全位置（如增台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）
8）、在起吊物下作业、停留
9）、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作
10）、有分散注意力行为
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
1、人的不安全行为：
11）、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用
（1）未戴护目镜或面罩；（2）未戴防护手套；（3）未穿安全鞋；（4）未戴安全帽；（5）未佩戴呼吸护具；
（6）未佩戴安全带；（7）未戴工作帽；（8）其它。
12、不安全装束
（1）在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；（2）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；（3）其它。
13、对易燃、易爆等危险物品处理错误
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
2、物的不安全状态：1）、 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
（1）无防护：
①无防护罩； ②无安全保险装置；③无报警装置；④无安全标志；⑤无护栏、或护栏损坏； ⑥（电气）未接地；⑦绝缘不良；⑧局扇无消音系统、噪声大；⑨危房内作业；⑩未安装防止“跑车”的挡车器或档车栏；⑾其它
（2）防护不当：
①防护罩未在适当位置；②防护装置调整不当；③坑道掘进、隧道开凿支撑不当；④防爆装置不当；⑤采仗、集材作业安全距离不够；⑥放炮作业隐蔽所有缺陷；⑦电气装置带电部分裸露；⑧其它
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
2、物的不安全状态：
2）、设备、设施、工具、附件有缺陷
（1）设计不当，结构不合安全要求
①通道门遮档视线；②制动装置有缺欠；③安全间距不够；④拦车网有缺欠；⑤工件有锋利毛刺、毛边；⑥设施上有锋利倒梭；⑦其它
（2）强度不够①机械强度不够；②绝缘强度不够；③起吊重物的绳索不合安全要求；④其它
（3）设备在非正常状态下运行①设备带“病”运转；②超负荷运转；③其它
（4）维修、调整不良①设备失修；②地面不平；③保养不当、设备失灵；④其它
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
2、物的不安全状态：
3）、个人防护用品用具－－防护服、手套
（1）无个人防护用品、用具
（2）所用的防护用品、用具不符合安全要求
4）、生产（施工）场地环境不良
（1）照明光线不良
①照度不足；②作业场地烟雾尘弥漫视物不清；③光线过强；
（2）通风不良
①无通风；②通风系统效率低；③风流短路；④停电停风时放炮作业；⑤***排放未达到安全浓度放炮作业；⑥***超限；⑦其它
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一、风险辨识与管控的相关概念
（二）危险有害因素构成
2、物的不安全状态：
（3）作业场所狭窄
（4）作业场地杂乱
①工具、制品、材料堆放不安全；②采伐时，未开“安全道”；③迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理；⑤其它
（5）交通线路的配置不安全（6）操作工序设计或配置不安全（7）地面滑①地面