文档介绍：行政事业单位绩效管理工作存在的问题及对策
行政事业单位绩效管理工作存在的问题及对策
摘要:我国行政事业单位绩效管理工作经历了长期的探索与实践不断地完善,但是由于行政事业单位体制尚未理清,以及各类配套措施尚未落实,导致绩效管理存在一些问题,影响绩效管理的有效实施。为解决这类问题,必须不断完善绩效考核指标体系,建立有效的绩效反馈机制。
关键词:事业单位;绩效管理;对策
一、引言
绩效管理是指在一定的战略目标指导下,以既定的标准对组织内员工的工作业绩进行评估与分析,并根据绩效考核的结果,为员工的未来工作提供反馈与指引。绩效管理与绩效考核、薪酬激励相结合,来提高员工的工作能力,增加员工的满意度、积极性,最终达到组织绩效提高的目的。行政事业单位是非营利社会组织,以更好的提供公共服务为目标,在绩效管理过程中与企业绩效管理存在很大的区别。企业的绩效考核标准通常与利润相关,而行政事业单位绩效管理的指标一般取决于其提供的服务所带来的社会价值以及社会福利,与利润指标相比这些更难量化和考核。目前,人事改革制度正不断深入,“大锅饭”的传统人事管理方式正向人力资源管理转变,绩效考核向绩效管理转变正是其中重要一环。但是我国行政事业单位绩效管理工作仍存在一些不足,对提高员工积极性、衡量和选拔人才造成不良影响,就此我们必须强调客观公正、公开公平的原则,采取有效的措施,认真对待绩效管理工作,加强绩效管理的约束与激励作用,促进事业单位管理水平的提高。
二、行政事业单位绩效管理工作存在的问题

事业单位对绩效管理的重要性认识不足,仅仅把绩效管理当作传统的人事工作的一部分执行,没有设立正确、科学的绩效管理目标,执行工作时又由于缺乏压力,管理松懈,不能实现统一协调,这导致绩效管理工作职能通常流于形式,不能保证绩效考评的质量,上级也难以掌握员工的具体情况,无法对人力资源状况进行清晰的判断。这又会使领导运用绩效管理的积极性受挫,如果不打破绩效管理基础薄弱的恶性循环,将严重打压工作人员的工作热情,绩效管理将无法顺利运行,对事业单位的长远发展产生不利影响。

绩效管理有效运行必须以完善的绩效管理体系为平台,但是目前事业单位绩效管理并没有形成完备的系统,缺乏可操作性,考核过程中公平公正性、客观性难以得到保证,无法达到“奖优罚劣”的绩效管理目标。有的事业单位将绩效管理视作绩效考评,而忽视了绩效计划、实施、反馈、改善等等环节,与绩效管理最终目标相背离。具体实施时,又往往缺乏上下沟通,基层员工无法有效了解绩效管理制度,不能很好的参与其中,上级也无法了解员工在完成绩效过程中遇到的困难。没有明确目标,缺乏可操作性,缺乏反馈机制,正是事业单位绩效管理屡屡受挫的主要原因。

绩效管理中运用的指标与方法较单一,容易导致用人决策失误。考核标准缺乏区分度,考核等级过少,一般事业单位考核结果仅仅分为优秀、称职与不称职,且考核结果一般都集中在“称职”,难以体现员工的实际绩效水平。行政事业单位更重视定性指标,有些指标与员工的岗位职责不相关,对员工基本素质的考核占很大部分,不同层级不同岗位的员工,采用类似的绩效考核指标,无法衡量员工的实际能力与素质,无法保证考核结果的效度与信度,实际操作时难度也较大。绩效指标缺乏