文档介绍:培养新型职业农民,增强农业发展活力
培养新型职业农民,增强农业发展活力
[摘要] 实现“四化同步”需要培养新型的职业农民。当前,农业劳动力缺乏、素质低以及老龄化的趋势严重制约了现代农业的发展,加强后继新型职业农民的培养成为现代农业建设的重中之重,农广校在现代职业农民培养方面进行了有益的探索,增强了农业发展活力。
[关键词] 现代职业农民;农民教育;现代农业;农业发展活力
党的十八大提出了“四化同步”、推进城乡发展一体化的总体要求和根本路径,农业农村经济发展面临新的历史机遇;要实现2020年全面建成小康社会的奋斗目标,需要发展现代农业,需要培养新型的职业农民。如何培养和造就一批现代职业农民?作者在工作实践中受到一些启发,进行了积极探索。
一、现代职业农民的概念及发展
农民是长期居住在农村,并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。传统农民主要追求维持生计,而新型职业农民则充分地进入市场,并利用一切可能的选择使报酬最大化,一般具有较高的收入,是市场主体。他们具有高度的稳定性,有文化、懂技术、会经营,具有高度的社会责任感和现代观念,其行为对生态、环境、社会和后人承担责任。
新型职业农民的提出经历了三个阶段:一是2005年底,农业部在《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》中首次提出培养职业农民;二是2007年的中央一号文件首次正式提出培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民;三是2012年的中央一号文件提出“大力培养新型职业农民”。从培养职业农民到新型农民,再到新型职业农民,农民教育培训工作随着农业农村发展阶段性要求不断深入,其内涵一脉相承、与时俱进。
二、培养现代职业农民对增强农业发展活力的重要性
城乡一体化和现代农业发展,首先是人的统筹与发展。农民是最活跃、最关键的因素,其他资源要素必须通过农民才能发挥作用。新型农业经营主体培育的重点是农民、农户,国家政策支持的重点是新型职业农民。只有加快培育出一大批有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民队伍,才能带动其他资源和生产要素向农业农村聚集,促进农业生产向集约化、专业化、组织化、社会化转变,建立新型农业经营体系,才能促进城镇化建设,推动四化同步发展。
、专业化发展
新世纪以来,我国农村劳动力大规模转移就业,农业劳动力数量不断减少、素质结构性下降等问题日益突出。目前,许多地方留乡务农的以妇女和中老年为主,小学及以下文化程度比重超过50%。占农民工总量60%以上的新生代农民工不愿意回乡务农。劳动力缺乏、文化水平低、专业技术差、思想僵化等严重阻碍农业集约化、专业化、标准化水平的提高。要实现传统农业向现代农业转变,关键是农民素质转变,核心是培养高素质的新型职业农民。培养新型职业农民才能更快的促进产业化发展的速度,使农业产前、产中、产后服务协调发展,形成新型农业产业体系。
,加快建立新型农业经营体系
新型职业农民生活在乡村,以农业生产为职业,农业经营性收入将是家庭收入的重要来源,所以他们愿意接受新技术,降低生产成本,扩大生产规模,提高单位产出,从而提高农业的比较效益。同时新型职业农民利用各自的特长和优势通过分工分业,形成种植、养殖大户,农业经济组织的负责人,促进了现代