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行政处罚案件质量评查标准.docx

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行政处罚案件质量评查标准.docx

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文档介绍

文档介绍:行政处罚案件质量评查标准
序 号
评查 项目
分 值
评查内容和要求
评 分 细 则
备 注
1
主体 适格
10
.实施行政处罚的机关或组织应具有 法定行政处罚主体资格。
.实施行政处罚的行为符合法定职责 权限。
号、外观颜色、包装
装潢等特征的,扣2分。
抽样人、当事人(或见证人)未在抽样取证记录上签名(盖章)的,扣2分。
未出具鉴定委托书或未载明委托人和委托鉴定事项的,扣2分。
有法定鉴定机构却未通过法定鉴定机构鉴定的,鉴定结论无鉴定人的签名(盖章)
和鉴定机构的印章的,扣10分。
无鉴定机构资质证明及附件的,扣 3分。
鉴定结论未送达当事人的,扣 10分。
证据
,扣10分。
()
应当制作而未制作现场笔录的,扣 3分。
现场笔录未全面反映现场检查的真实情况的,扣2分。
现场笔录预留格式填写不完整,扣 1分。
现场笔录最舟-行文书下无“以下空白”字样的,扣1分。
被检查人未注明“以上情况属实”等确认字样并签名或盖章的,扣2分。
被检查人拒绝签名或不在现场,未在笔录中注明的,扣2分。
检查人员未在现场笔录上签名的,扣 2分。
4
定性 及
适用 依据 正确
10
.作出行政处罚的依据必须符合《行 政处罚法》及宿关法律、法规、规章的 要求。
.适用的法律依据应当正确、现行有 效,符合法律适用原则。
.执法文书中引用的法律、法规、规 章名称应使用全称,引用依据条、款、 项内容准确、完整。
定性错误,适用法律法规错误或无法律依据的,扣100分。
定性准确,适用法律法规不当的,如特别法有规定不适用特别法的,新法有规定不
适用新法的,下位法与上位法有冲突不适用上位法的,扣10分。
引用法律依据未具体明确到条、款、项的扣5分;条、款、项指称错误的扣 2分;
引用依据内容小准确或小完整的,扣5分。
5
处罚 适当
10
.行政处罚种类必须符合《行政处罚 法》的规定。
.行政处罚幅度必须与违法行为的事 实、性质、情节以及社会危害程度相
当。
超越处罚种类的,扣 100分。
处罚种类适用/、当的,扣 10分。
处罚显失公正,畸轻畸重的,扣 10分。
自由裁里权行使/、当的,扣 5分。
6
程序 合法
25
.办理行政处罚案件,应当符合有美 办案程序规定。
.反映执法活动的内容、过程和结果 都有相应的文书记载。
办理行政处罚案件,不按照立案、***、核审、告知、决定、送达、执行等基
本步骤和流程进行,严重违反法定程序的,扣100分。
作出或者解除(撤销)立案、证据先行登记保存、行政强制措施、先行处理物品、 行政处罚告知、听证、行政处罚、罚没物品处理、行政强制执行等决定,未按规定办理 内部审批手续的,发现一项扣5分;审批文书行政机关负责人未签字的,发现一处扣3
分。
立(销)案
无立(销)案审批手续的,扣 5分。
立(销)案审批手续不规范的,扣 1分。
超过规定期限立案的,扣1分。
未将不予立案结果在规定期限内按具名投诉人、申诉人、举报人要求告知的,扣
1分。
销案未写明***的