文档介绍：浅谈环境管理中污染物排放标准的应用
浅谈环境管理中污染物排放标准的应用
摘要: 文章就环境管理中污染物排放标准使用中应注意的问题,现有部分污染物排放标准存在的缺陷及如何正确应用污染物排放标准,提出探讨。
关键词:环境管理污染物排放标准应用
中图分类号: X32文献标识码: A
污染物排放标准是国家对人为污染源排入环境的污染物的浓度或总量所作的限量规定,其目的是通过控制污染源排放量的途径来实现质量标准或环境目标。按适用范围分为综合排放标准和行业排放标准。在日常环境管理工作中,现有部分标准存在缺陷或致操作性不强等问题,为避免曲解、误解标准制定的意图,增强标准的可操作性,应予以充分关注。
1 环境标准在环境管理应用中的体会
1. 1 认真研读修订内容
新老标准的变化部分是推出新标准的主要原因,值得重点关注。新标准出台后,前言部分都会有新、老标准修订的主要内容,这部分内容值得认真阅读,因为老标准已在大家的脑海中形成了一个固定的思维模式。认真阅读修订的主要内容,才能清楚新老标准的变化节点,明白变更原因,了解老标准存在的问题,并结合回顾以前具体工作中的情况,分析将来的关注重点。如:2012 年 10 月份实施的《炼焦化学工业污染物排放标准》( GB16171 -2012) 在前言的修订主要内容中明确: ( 1) 扩大了标准的使用范围,涵盖了国内所有焦炉及生产过程的排污环节; ( 2) 增加了水污染物排放控制要求; ( 3) 增加了机械化炼焦炉大气污染物有组织排放源的控制要求,取消了非机械化炼焦炉污染物排放限值; ( 4) 增加了厂界无组织排放大气污染物的排放限值; ( 5) 增加了大气污染物、水污染物排放管理规定和监测要求。《炼焦化学工业污染物排放标准》( GB16171 -2012) 是对《炼焦炉大气污染物排放标准》( GB16171 - 1996) 的替代。首先,老标准只规定了非机械化炼焦炉大气污染物最高允许排放浓度和每吨产品最高允许排放量,以及机械化炼焦炉无组织排放的大气污染物最高允许排放浓度,但没有考虑到现有多数炼焦炉荒煤气回用,燃烧后经排气筒排放入大气即成为有组织排放,该有组织排放原来没有相应执行标准,只能按照《大气污染物综合排放标准》( GB16297 - 1996) 执行; 其次,老标准中无污水排放的控制要求,焦化厂污水只能执行《钢铁工业水污染物排放标准》
( GB13456 -1992)的焦化类别; 再次,原有标准中未对废气中特征污染因子酚、氰化合物、氨等进行规定限值;新标准实施后,可以很好地解决这些问题。
1. 2 注意适用范围
适用范围决定着执行标准是否正确,要认真对照企业的实际情况决定是否使用该标准;掌握标准的适用范围对于使用标准来说是非常重要的。2011 年发布《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》( GB27631 -2011) ,其适用范围中明确该标准适用于发酵酒精和白酒工业企业或生产设施水污染物排放限值。如很多酒类企业,只从事白酒生产中的勾兑、包装等主要生产工序,即把它归为白酒工业排放标准执行的范畴。而在一些酒业集中发展区,大部分酒类包装及包装材料的生产、存储和运输等辅助产业,真正涉及酒类生产的很少,所以对其污水排放则按《污水综合排放标准》( GB8978 -1996) 执行。
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