文档介绍:关于美国《超级基金法》人体健康风险评价手册回顾
摘要: 《超级基金法》全称《综合环境响应、赔偿和责任认定法案》, 是美国针对有害物质排放而制定的一项国家管理制度。
其目的是来治理美国全国范围内被遗弃的废物处理场,并控制可能对环境和公众健RI/FS)。RI/FS 是超级基金工程为了表现风险 特点并调整修复方案的重要方法,其目标是收集足够的信息去支持适合修复特定区域的风险 管理决策。为了实现这个目标,USEPA必须确定存在的风险,从而寻找出合适的修复方法。 多数经验证明超级基金场地的情况非常复杂,一般含有多种污染物,呈现在多种介质中。介 质的多样性和复杂性增加了风险评估中取样、运输、建立模型以及剂量预测等方面的难度 【5】。这又引出了一个‘简化方法',它承认不可能也没必要排除掉全部的不确定因素,而 仅寻求足够数据去全面了解现场情况并支持修复。作为流线化过程的一部分,为了减少 RI/FS实施的成本和时间,超级基金的人体健康评估也需要为实施修复方案提供信息。这些 信息包括污染物表征、潜在暴露途径以及潜在的暴露对象,去决定哪些风险需要减轻或排除, 哪些暴露途径需要阻拦。
因为 RI/FS 是支持超级基金场地风险管理决策的分析过程,所以健康和环境风险评价 在当中起着重要的作用。RI/FS人体健康评价被分成3大基本部分:1)基线风险评价;2) 预备修复目标修正; 3)修复选项风险评价。由于这些风险信息活动与 RI/FS 联系在一起 ()。
图 1. 1 RI/FS 进程中的风险信息处理活动
RI/FS 进程包括:
•
项目定位(RI之前)
•
现场表征(RI)
•
修复行动对象形成( FS)
•
修复手段的扩展与筛选(FS)
•
修复手段的具体分析(FS)
超级基金暴露评估手册【6】跟从原先的超级基金公共健康评价【7】,为救助工程管理 者和地区风险评估者提供手册去进行暴露评估。手册专门描述没有控制的危险废气物现场综 合暴露评价并作为进行模拟分析的一项重要参考来源。
超级基金制度针对可能对人体健康和环境造成重大伤害的现场建立了“国家优先名录” (National Priority List, NPL) ,该名录至少一年更新 1 次,现在每年更新 2 次【8】。它是美 国国家应急计划中的一部分,也是超级基金治理过程中的重要环节【9】。
为了治理美国全国的危险废物设施,每个州至少有一个列于NPL名单中的超级基金设
施;同时有毒物质和疾病登记署 (Agency for Toxic Substances and Disease Registry,
ATSDR)提出的居民撤离建议如被EPA采纳,则该设施同样会被列入NPL名单中【9】
数据收集与评估
数据收集
《修复响应行动的数据质量目标》(Data Quality Objectives for Remedial Response
Activities,简称DQO)为取样进行数据回顾并明确了数据质量需求【10】【11】就风险评估 者而言,数据是进行评估的重要依据,应在工作计划中起到3方面的作用:1)在现场调查 的计划中提供取样的需求;2)对工作计划和取样分析计划进行回顾;对现场调查的成果进 行初步回顾。基线风险评价需要以下现场数据:污染物确认;污染物的来源和在介质中的含 量;污染源的特征(尤其是潜在排放的隐患);影响污染物命运、传播和持久性的环境状况 在确认数据后需要对数据进行回顾,其目的是为了确定现场的基本特征,初步决定潜在 的暴露途径和暴露点,并确定数据的需求。根据对现有数据的回顾,风险评估者应当建立起 一组概念模型,当中确定了所有潜在和可能的污染源、污染物类型和含量、潜在传播媒介、 潜在暴露途径,以及受体()。DQO手册【10】【11】和RI/FS手册【12】对理论 模型的发展有所关注。一般情况,在RI/FS不足以描述现场和潜在暴露暴露途径的情况下, 理论模型应当足以决定仍需的数据。
在估计污染物暴露的含量时,污染源、传播和命运的模型支持数据监测。一个初步的现 场模型策略需要使模拟录入的数据与数据收集的要求相吻合。在现场取样足以支持复杂的模 型时,一些模型参数将被使用。
背景取样是来区分现场自然造成的污染与外来物引起污染的办法。当中背景级别被分为 自然产生级别(不被人类影响而周围呈现出来的化学含量)和人为级别(呈现出的化学含量 是由于人为造成而不是来自现场的)。通过确定背景样品的位置和范围,并使其和场地相关 的污染进行比较,来分辨这2种污染类型。
变量
假设
污染源
污染物
含量(浓度)
时间段
方位
源头存在
源头可被包括
源头能被去除或处理掉
源头能被治