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比较公共行政名词解释及思考题答案.docx

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文档介绍

文档介绍:比较公共行政名词解释及思考题
第二章:西方政府职能比较
名词解释 政府职能:一定时期内,根据国家、社会需要政府应承担的责任与发挥的功能, 现代政府的职能主要有经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等几个重要的 方面。
经济调节职能:政职能运行的市场化。第一,注重运用市场手段和经济杠杆解决 社会问题。第二,社会管理过程中非政府组织的大量参与。
五、 社会危机管理机制的逐渐完善。主要有制度设计和群众动员两方面的经 验。
6、 当代西方政府经济调节职能变革的新趋势?
答:采取“综合性”经济调节方法;具有反周期经济调节特征;建立更加有效的 传导机制;更多的发挥市场机制的作用。
7、 当代西方政府公共服务职能变革的一般特征
答:公共服务职能的顾客导向到公民导向;公共服务职能的法制化;公共服务职 能的市场化;公共服务职能的社会化。
第三章:西方政治体制与机构比较
名词解释
行政体制:狭义的行政体制是指行政组织的自身结构要素,层级关系、区域划分, 机构编排的制度形式。广义的行政体制适合国家联系在一起的一个范畴。
总统制行政体制:
机构:
政府职能机构:主要承担一级政府的决策职能。
政府直属机构:政府管理某一项特定公共事务而设立的机构。
政府垂直机构:就是指在人员编制、经费预算和物质分配等问题上是由上一级、 直至最高层级的相同类型的行政组织集中控制的组织形式。
影子内阁:指在18世纪英国议会上在野各派系的主要人物聚会以组织成针对当 时内阁的反对派的实践,也指预料现政府下台时应予产生的潜在内阁名单。
狄龙原则:是美国处理州和地方关系的重要原则,它认为城市是州立法机关的创 造物,州立法机关对其组织和结构具有绝对的控制力,狄龙规则子诞生以来就不 断的受到攻击。狄龙规则的变迁体现了权力的制衡,地方政府在摆脱州控制的同 时又受到联邦权力的制约。
简答
1、 简述美国式总统制的特征。
答:总统与国会的相互关系最集中地体现了美国式总统制的特征。
一、 总统与国会是相互分立的。
总统既是国家元首,又是政府首脑,政府各部长对总统负责,以间接选举产 生,任期4年,最多可连任两届。总统无权解散国会。众议院由各州选民直接选 举产生,每州按人口比例分配席位,参议院由每州直接选举产生,每州两名。国 会不能对总统投不信任票。
二、 总统与国会相互制约。
第一,在人事问题上,总统有权任命政府各部部长和工作人员,但是必须得 到参议院简单多数的批准。
第二,在外交问题上,总统是美国外交关系的主要联络员,但是,在缔结条 约时必须经过参议院三分之二以上通过才有效。
第三,在军事问题上,总统是海陆空的总司令,但是宣战的权力属于国会。 第四,在立法问题上,国会拥有立法权,但是国会的立法必须经总统签署公 布才有效,总统则对国会立法享有否决权。
2、 简述总统制行政体制的权力走势
答:总的趋势是权力的蒸蒸日上。一直处于黄金时代,而国会的权力则间断性的 走下坡路。总统运用人事任免强化自己的行政权力:利用上下届政府交替的机会, 端出自己的班子;利用协调两派关系的机会,强化自身的权力;运用乡党关系来 强化自身权力;利用任命利益集团的代表人物强化自身权力;
3、 典型内阁制有哪些特征?
答:第一,内阁首相为议会中多数党领袖。内阁对议会负责。
第二,行政权属于