文档介绍：浅析科研事业单位固定资产管理存在的问题及对策
浅析科研事业单位固定资产管理存在的问题及对策
【摘要】固定资产是科研事业单位重要的经济资源,是各项工作顺利开展的物质保证。在长期的固定资产管理实践中,科研事业单位实施了一系列管理制度和办法,取得了一定的管理成效。但随着固定资产规模的不断加大,固定资产管理中的一些问题也逐渐暴露出来。本文通过分析科研事业单位在固定资产管理中存在的主要问题,提出了相应的改进对策。
【关键词】科研事业单位固定资产管理问题对策
科研事业单位的固定资产是指单位在生产经营过程中使用或控制的,使用年限在一年以上,单位价值为规定的标准以上(一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上),并且在使用过程中不改变实物形态的经济资源,包括土地、房屋及建筑物、专用设备、通用设备、电气设备、电子产品、交通运输设备、仪器仪表、体育设备、文物和陈列品、家具及其他等11大类。对于一些单位价值虽然不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产,也应当作为固定资产进行核算、管理。固定资产主要用于生产经营活动,而不是为了出售或其他目的。
科研事业单位购置固定资产的资金主要来源于财政拨款、科研项目经费和自筹资金,在总资产结构中占有相当大的比重,是单位进行科研工作的重要物质条件。其安全性及完整性对单位的业务活动影响较大,其余额的真实与否对单位财务状况的影响也很大,并且其相关费用也是决定净利润的重要因素。因此,加强固定资产管理,对提高固定资产使用效益,保障固定资产的安全和促进科研事业单位健康完整,防止国有资产流失,提高会计信息质量、发展具有重要意义。
一、科研事业单位固定资产管理中存在的主要问题及原因分析
(一)缺乏高素质的固定资产管理人员,不能满足管理需要
固定资产管理人员的素质直接决定了固定资产管理工作的质量。但相当多的科研事业单位没有专门的固定资产管理部门,也没有专业的固定资产管理人员,固定资产管理工作一般由其他人员兼任。大多数资产管理人员不具备相应的专业知识,也没有经过相关的专业知识培训或系统的理论学、业务能力不高,对固定资产管理方面的规章制度的认识和理解往往不够准确透彻,对如何管理好科研事业单位的固定资产缺乏科学的工作思路和工作方法,对管理中出现的新情况、新问题不能深入调查研究并提出相应的解决方法。导致固定资产管理出现一系列问题:分类不准确,登记不及时,入账不规范等。并且,由于固定资产管理人员多为兼任,所以人员不稳定、调整频繁,交接时缺少必要的移交手续,借用归还手续不完备,长此以往,造成资料丢失、短缺严重,存在管理漏洞。
(二)固定资产账实不符,反应不实
固定资产账实不符、反应不实是企业固定资产管理中普遍存在的问题,科研事业单位也不例外。其主要表现在资产管理部门、使用部门与财务部门固定资产之间的账账不符。造成这一现象的原因有:
当固定资产的使用地点改变、用途改变时,相关使用或保管部门不及时更新本部门的固定资产记录,也不通知财务部门与资产管理部门。
一些科研事业单位未能严格执行固定资产盘点制度,无法及时掌握固定资产盘盈、盘亏情况并采取相应措施。还有些单位虽然每年都进行固定资产清理,但因固定资产管理意识不强,对清理结果未按照规定及时进行账务处理,对一些已经出售、转