文档介绍：第二章 党政机关公文写作
授课教师：薛瑞英
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第三节 上行文写作
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引言
上行文包括请示、报告和议案。
其中请示和报告为一般单位常用文种，而议案只适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或 ××省财政厅（盖章） 
××年×月×日
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2。请求批准的请示
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
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关于请求批准实施《南岭镇环境规划》的请示
福清市政府：
随着乡镇经济的逐步发展，环境质量的改善和提高已逐步成为落实科学发展观、实现乡镇可持续发展的一项很重要的工作。为了带动农村环境保护工作和提升农村生态文明水平，改善生态环境质量，促进我镇建设成为一个社会文明、经济繁荣、环境清洁和生态平衡的生活空间，将我镇打造成为福清生态宜居镇。我镇委托福建华工环境技术咨询有限公司编制《福清市南岭镇环境规划》，现已完成编制工作并与11月17日经专家审查通过。为此，请求市政府批准实施《福清市南岭镇环境规划》
妥否，请批示。
附件：
 
福清市南岭镇人民政府
    2011年12月14日
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3。请求批转的请示
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示称为请求批转的请示。
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关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
  
 
国务院：
随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。
  以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。
  
附件：中国公民自费出国旅游管理暂行办法
  国家旅游局（盖章）  公安部（盖章）
××年×月×日
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（三）请示的特点
请示的特点：
。向上级机关请求指示和批准。
。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求做出明确答复。
。必须在事前行文，在批复后才能实施。(也就是说不能先斩后奏）
。请示要求一文一事。
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（四）写作结构
请示的写作结构包括标题、主送机关、正文、附注和落款。
1。标题。
请示的标题一般要写明发文机关名称、事项、文种。发文机关有时可以省略。
写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，事由中也不宜重复出现“申请”、“请求”之类词语。
2。主送机关。主送机关指负责受理和答复请示的上级机关，只能有一个，不能多头主送。
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3。正文。
正文一般由三部分组成：缘由、事项、请求语。
缘由是请示事项的理由及依据，要写的充分，有理有据。
事项是请示的主体，包括办法、措施等。请示的事项要符合实际，具有可行性和可操作性。
请求语是结尾常用的****惯用语，如 “以上请示，请批复”、“以上请示妥否，请批示”等。
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4。附注。附注要注明联系人的姓名和电话等，以便上级机关与请示机关就该请示事项进行联系。
5。落款。落款写明发文时间和发文单位。
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关于调整****公司员工现行工资标准的请示
集团公司：
为充分调动广大员工的工作积极性，为打造“****品牌”更好地做出贡献。针对现行员工工资偏低，不适应企业发展的需求，特请求对我公司员工现行工资标准进行调整。
一、调整的原因
1、公司近五年来工资标准一直未动，五年前的工资标准远低于目前我市同行业的工资水平，已不能适应企业发展的需要。
2、现行公司标准和集团内部各子公司之间不平衡，差距过大。
3、过低的工资标准，严重地影响到员工队伍的稳定。
二、调整的原则
1、兼顾企业、员工二者利益的原则；
2、与集团内部各子公司基本平衡的原则；
3、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则；
4、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则；
5、便于操作和执行的原则。
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