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上传人:raojun00001 2017/4/27 文件大小:51 KB

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文档介绍:1 司法行政改革意见篇一: 加快司法行政工作改革与发展为全面建设小康社会提供优质服务和可靠保障同志们: 这次全国司法厅(局) 长会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学****贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神, 总结过去一年的工作, 交流取得的经验, 分析面临的形势,研究部署今年的工作。党中央、国务院十分重视司法行政工作。刚才, 中共中央政治局常委、中央政法委员会书记***同志, 中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、中央政法委员会副书记***同志, 和中央政法委员会的其他几位委员以及有关方面的负责同志在百忙中出席会议,亲切接见了会议代表。***同志代表党中央、国务院作了重要讲话。这充分体现了党中央、国务院对司法行政工作的高度重视和殷切期望,是对我们整个司法行政系统的极大鼓舞和鞭策。***同志的重要讲话, 站在党和国家全局工作的高度, 充分肯定了一年来司法行政工作和队伍建设取得的成绩, 深刻阐述了新世纪新 2 阶段司法行政工作的重要地位和作用, 对新形势下如何进一步做好司法行政工作提出了明确要求, 为司法行政工作指明了方向, 对开好这次会议和全面推进司法行政工作的改革与发展, 具有十分重要的指导意义。我们要认真学****深刻领会,坚决贯彻落实。下面,我讲四个问题,请同志们讨论。一、去年的司法行政工作和今年工作面临的形势在刚刚过去的一年里, 面对国内外复杂形势和突如其来的非典疫情, 全国各级司法行政机关在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下, 深入学****贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神, 进一步深化改革, 加快发展, 司法行政各项工作取得新进展, 为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极贡献。(一) 充分发挥职能作用, 全力维护社会稳定。大力推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设, 努力提高罪犯教育改造质量, 研究探索确保安全稳定的长效机制。深入开展劳教创办特色工作,努力创新提高教育挽救质量的方式方法。不断深化“***”劳教人员教育转化工作, 努力探索劳教戒毒模式。各地监狱和劳教场所认真落实各项安全防范和安全生产措施,截止去年 11 月底,罪犯脱逃率和劳教人员逃跑率分别比上一年下降 12杄 5% 和 52% , 在安全生产方面也没有出现大的问题。特别是在抗击非典的关键时期, 各地坚决 3 贯彻司法部提出的一系列刚性要求,确保了监所稳定和罪犯、劳教人员人身安全。积极参与社会治安综合治理工作, 加大对“严打”整治斗争、整顿和规范市场经济秩序等方面法律法规的宣传力度。充分发挥人民调解组织的作用, 积极排查和化解矛盾纠纷, 防止矛盾纠纷激化。去年以来, 各地又对刑释解教人员的排查工作进行了“回头看”,有针对性、有重点地加强管理和帮教措施, 同时积极为刑释解教人员就业创造条件,努力减少重新违法犯罪。(二) 积极拓展和规范法律服务工作, 促进了社会主义市场经济的健康发展。党的十六大提出拓展和规范法律服务以后, 全系统把研究落实这一重要要求提上重要日程。司法部分别发出《关于拓展和规范律师法律服务的意见》和《关于拓展和规范公证法律服务的意见》,明确了拓展、规范的基本思路和主要措施。在律师工作方面, 积极拓展新的业务领域, 努力为深化国有企业和国有资产管理体制改革、金融体制改革、加快科技创新、建立现代企业制度和实施西部大开发等提供服务。在公证工作方面,围绕国家信用体系建设, 切实发挥公证制度在防范风险、化解纠纷、减少诉讼、维护正常的经济秩序中的职能作用,使公证业务不断深入到经济、社会生活的各个领域, 扩大公证服务的覆盖面。在基层法律服务方面, 大中城市继续落实“一个调整、两个加强”的要求, 基层法律服务工作的规范管理得到加强; 在农村则着 4 力加强为“三农”工作服务,促进农村经济社会全面发展。法律服务工作还按照中央关于整顿和规范市场经济秩序的统一部署, 通过发挥诉讼代理、担任法律顾问、参与决策以及服务、监督、沟通和证明作用,依法规范市场经济活动,健全市场经济秩序, 制止不法行为, 维护社会诚信, 保障市场主体的合法权益。(三) 深入实施“四五”普法规划, 积极推动依法治国方略的贯彻实施。根据国家经济、政治、社会生活发展的新形势, 加强了对党的十六大和十六届三中全会精神的宣传; 加强了宪法和其他重要法律的宣传教育, 为改革发展稳定创造良好的法治环境; 根据抗击非典斗争要求, 加强了对《传染病防治法》和《重大突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传, 为依法防治非典做出了重要贡献。领导干部等重点普法对象学法用法工作向经常化、制度化迈进。不断拓展农村基层民主法制建设的新途径,“民主法治示范村”创建活动和“法律进社区”等活动持续开展。法制宣传在内容和形式上更加贴近群众,贴近实际,进一步