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赴唐山、邳州、苏州、东莞等地学习考察报告
AA市考察团赴唐山、邳州、苏州、东莞等地学习考察报告
为贯00万吨水泥和220万吨石油等支柱产业。邳州板材产业已发展成为拥有板材加工企业3500家、相关配套企业856家、家具企业101家，产值超150亿元的大产业，邳州打造中国第一、世界一流板材产业的蓝图正一步步成为现实。对照先进地区，我们AA“两城两区”要实现大发展、快发展，也必须在提升主导产业，发展特色产业上做文章、下功夫。
四是从体制机制上看，他们充满活力。在体制机制上，天津滨海新区、曹妃甸新区等都打破了行政区划，在金融、土地、行政、科技、公共服务、循环经济等方面构建起符合本地实际、适应发展要求、充满活力的体制机制。邳州市充分吸收经营城市理论，破除了长期以来城市建设投入靠政府的消极观念，确立经营城市、多元投入的新理念，对可开发的城市用地，实行统一规划、统一测算、统一包装、统一拍卖，盘活土地资源，以地生财，易地聚财，集聚城市建设资金。他们深化城市市政公用事业改革，坚持“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，广泛吸引社会资金投入市政公用事业建设。通过市场化运作，邳州的城市建设实现了“群众不集资、企业不负担、政府少投入”这一城市经营的新模式，实践了“有钱能办大事，没有钱也能办大事”的科学经营城市之道。对照先进、学习先进，我们不仅要学习人家的精神和理念，更要学习探索他们好的机制、好的做法，通过机制创新办成事、办大事。
二、先进地区快速发展的实践启示我们：实现快速发展和跨越发展，必须始终抓住解放思想这根主线，用解放的思想研究确定事关AA长远发展的战略问题。
这些先进地区经验归结为一点，就是大力解放思想，干工作真有思路、真有魄力、真有办法、真有成效，呈现出了强大的厚积薄发之势。现在看，AA在国内竞相发展的跑道上，前有领军城市、中有同行城市、后有追赶城市，要想走在前列，必须全力推进思想大解放，用解放的思想推动发展理念、发展举措和发展战略的自我突破、自我提升。
1、要在开发开放上进一步解放思想。首先，要树立大区域观。曹妃甸站在辐射京津冀、环渤海乃至整个中国北方的高度，来审视谋划发展。天津滨海新区把自己的发展与整个环渤海地区的发展紧紧地捆绑在一起，使得自身功能得以充分发挥。长沙大河西先导区立足长株潭这一战略布局进行谋划发展。几地经验表明，既要立足一域看全局，更要纵观全局谋一域，要在大的区域背景下找准定位，在协作与竞争中谋划发展。目前，长吉图开发开放先导区已经正式上升为国家战略，长东北开发开放先导区是长吉图的龙头区域，AA正处于省市这两个战略区域的叠加区域，这对AA来说，是最大的发展机遇，是最好的发展平台。我们要主动融入这个区域，站在建立BB新区的高度，借势谋划AA的发展。二是要树立大开发观。要借鉴天津、唐山、临沂、东莞等地大开发的思维，深度研究利用好AA丰富的资源优势。我们有“三山一水六分田”的自然禀赋，还有富集的矿产资源等等，都可以挖掘出许多题材谋划大文章，衍生出若干个中长期开发战略，用大开发催生项目、催生商机、催生发展。三是要树立大生态观。我们所考察的城市都主打生态牌。如果不是置身其中，很难相信，唐山这座以传统工业著称的城市，居然把生态宜居城市建设放到如此重要的位置，而且已经取得了巨大成效。今年唐山斥资500亿元，以加快“一湖一河一场四新城”建设为重点，强力推进25个城建项目，努力把唐山建成城中有山、环城是水、山水相依、满眼皆绿、水绿交融、自然景观与人文景观相互辉映的现代化滨海宜居生态城市。临沂的滨河景区、东莞的松山湖都是以生态建设为主导，盘活山水资源，实现人与自然和谐共处，经济与资源环境的协调发展。在“两城两区”建设中，我们要重点借助和发挥卡伦湖的湖水资源优势，高标准规划建设卡伦滨湖生态新城，要用10年左右的时间，把这里打造成为国内一流的，能够承载30万左右人口的中等生态城市。
2、要在发展规划上进一步解放思想。首先，规划要搞好定位。我们考察的地区在规划上都有准确的发展定位，我们的“两城两区”也必须搞好定位。通过学习后我们感到，那些功能单一的开发区，由于难以生成为一个有机的城市细胞而更容易丧失活力，更容易衰弱凋零。我们必须按照最终成为城市重要产业功能区、新的城市组团的目标和要求来全面进行规划开发和建设，使开发区与城市和谐融入、同步提升。“两城两区”在定位上必须统一起来，要做到四位一体，联动开发，形式互补，特色发展。要彻底改变粗放发展模式，尽快推动开发区实现从量的扩张向量质并举转变，从封闭的建设开发区向全面建设城市新城区转变。要以宜居城市建设为目