文档介绍：北京市人民政府关于印发《北京市战略留白用地管理办法》的通知
（京政发（2020） 10号）
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市战略留白用地管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市人民政府 2020年4北京市人民政府关于印发《北京市战略留白用地管理办法》的通知
（京政发（2020） 10号）
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市战略留白用地管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市人民政府 2020年4月8日
北京市战略留白用地管理办法
一、总则
第一条 为深入落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，进一步加强 战略留白用地管理，合理调节城乡建设用地总量、结构和空间布局，优化提升首都 功能，提升城市韧性，实现可持续、高质量发展和高水平治理，依据相关法律法规 规章，制定本办法。
第二条战略留白用地是为城市长远发展预留的战略空间，实行城乡建设用地 规模和建筑规模双控，原则上2035年前不予启用。
第三条本市对战略留白用地实行总量控制和动态优化，依托国土空间基础信 息平台建立战略留白资源储备库，实现数据共享和信息化管理。
二、科学合理划定
第四条 各区政府、北京经济技术开发区管委会（以下简称开发区管委会）结 合分区规划（含亦庄新城规划，下同）编制，在规划城乡建设用地范围内的重点功 能区及周边拓展地区、现状低效利用待转型区域以及城市发展重要节点等区域，选
择集中连片、具有一定规模的用地划定战略留白用地，根据所在区域平均容积率匹 配适当的建筑规模，并结合乡镇域规划、控制性详细规划、村庄规划、规划综合实 施方案等深化细化。
现状村庄及近期已有建设项目安排、已纳入供地计划的用地原则上不划入战略 留白用地。
第五条各区政府、开发区管委会应加强战略留白用地管理，2035年前保持 总量不减少。鼓励各区政府、开发区管委会增加战略留白用地规模，将“疏解整治 促提升”专项行动腾退等用地中短期内无明确实施计划的地块，及时划入战略留白 用地。
三、严格现状管控
第六条各区政府、开发区管委会应根据战略留白用地内建筑物、构筑物情 况，按实地留白用地和规划留白用地加强分类管控。
第七条对于无建筑物、构筑物的实地留白用地，各区政府、开发区管委会应 结合实际实施临时绿化并挂牌公示，“以绿看地”，严格管控。
第八条对于存在建筑物、构筑物的规划留白用地，各区政府、开发区管委会 应加强管控，合法建设可暂时予以保留，除用于保障“七有”“五性”民生需求 外，不得随意改变用途或进行改扩建；违法建设予以严厉打击，并纳入拆违计划限 期拆除。
四、实现实地留白
第九条 各区政府、开发区管委会应对战略留白用地内建筑物、构筑物及相关 抵押贷款情况进行调查摸底、分析评估，制定分类清理方案，纳入国土空间近期规 划和年度实施计划，有序组织实施，2035年前实现实地留白，做到“地上物清 零”和“零成本”持有。
第十条 各区政府、开发区管委会应采用土地资源整理等方式，在规划实施单 元内统筹土地开发类项目和战略留白用地实施，综合考虑人员安置、资源使用、成
本分摊和实施时序，加强资金测算和成本管理，科学制定方案。对统筹实施战略留 白用地的项目，给予建筑规模指标等方面支持。
五、 优化空间布局
第十