文档介绍：第六章 都市圈旅游产业发展规划
一、旅游业发展条件与现状分析
旅游业发展的资源条件分析
济宁都市圈以传统文化为特色的旅游资源主脉突出、类型丰富，构成了济宁 都市圈发展旅游业的资源基础，发展旅游业具有独特优势：①中国传统文化发祥 地之一
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（5） 没有形成完善的配套体系
目前，济宁都市圈旅游业各个要素的综合配套程度仍然较低，在旅游管理、 旅游接待、旅游企业发展和旅游商品生产等方面在山东省仍然处于较低的水平， 尤其是枣庄市和苗泽市旅游业基本没有形成旅游业的配套体系。
（6） 旅游商品生产、特色餐饮、娱乐等产业发展相对滞后
旅游业六大要素中，“购物、餐饮、娱乐”等方面的发展明显滞后于山东省 其他区域，成为制约旅游综合效益提升的瓶颈。
（7） 旅游管理体系有待完善
景区景点多头管理现象普遍，管理形式多种多样，旅游局直接进行管理的景 点很少，给旅游景点的实际管理工作造成了很大的困难。
（8） 旅游人才资源缺乏
旅游从业人员普遍素质不高是目前旅游业发展中存在的重要问题。目前景 区、旅行社、饭店等方面的管理人员不能满足需要，特别是在旅游景点规划、旅 游饭店的管理等方面，缺少高层次专业人才。
（9）生态环境的恶化对旅游开发造成一定影响 由于资源开发和产业发展中环境保护措施不够，这一区域的生态环境问题突 出，对旅游业的发展有一定限制作用。尤其是微山湖严重的水质污染对旅游 开发造成严重影响。
二、旅游产业发展定位与发展规划布局
都市圈旅游产业地位定位
将旅游业作为带动区域产业结构调整和升级的动力产业来发展
通过发展旅游业带动第三产业的发展，提高旅游业对济宁都市圈国民经济的 贡献率；充分发挥旅游业的社会功能，使之成为解决区域就业、提高本地居民生 活质量的主要渠道。其次，将旅游产业发展与城市经济结构调整结合，加速传统 资源型城市向现代化工业、商贸、旅游城市转型。
将旅游业作为改善区域生态环境的关联产业来发展
通过发展旅游业促进区域自然环境的保护与合理利用，使得生态环境恶化和 环境污染得到有效控制与治理。首先要将微山湖地区的生态环境改善、湖区退耕 还林与湖区的旅游业开发结合，使旅游业成为湖区新型的替代产业。其次，将煤 炭塌陷区的生态环境恢复与旅游开发结合，将发展旅游业作为解决大面积塌陷区 土地的综合开发利用和增加就业岗位的途径之一，通过建立满足大城市休闲需求 的郊野公园系统，协调煤炭资源开发和生态环境保护的关系。
将旅游业作为繁荣地方文化和优化区域形象的窗口产业来发展
利用独有的文化特色，通过发展旅游业，使这一区域成为展示我国优秀历史 文化传统、提供优良游憩胜地和人居环境的代表性区域，使得旅游业成为改变区 域形象的窗口产业。
将旅游业作为推动第一产业升级的纽带产业来发展
通过有效途径，推动农业观光旅游和乡村旅游的发展，形成特色农业的多元 化经营应成为旅游业的重要功能之一。
都市圈核心城市旅游产业定位
合理配置旅游产品结构和产业体系，争取到规划期末使济宁都市圈成为融历 史文化、休闲度假、生态旅游产品于一体的中国优秀旅游城市群。
济宁市是整个都市圈旅游业发展的重点区域，要进一步扩大旅游产业规模， 完善旅游产业体系要素，促进旅游业六大要素的整合，强化旅游业的产业地位。 将旅游开发范围从曲阜市向周边城市延伸，争取到规划期末使济宁都市区成为融 历史文化、休闲度假、生态旅游产品于一体的中国优秀旅游城市群。进一步将曲 阜一邹城建设成为专业特色旅游城市、国际旅游名城，东方文化圣城。将济宁建 设为以运河文化为特色，以度假旅游为主要旅游产品的新兴旅游城市。在发展规 模方面，到2010年，旅游业总收入达到全市GDP的11%以上，国际游客接待量和国 内游客接待量的年增长率分别达到14%和16%左右。2011〜2020年：旅游业成为第 三产业的主导产业，旅游总收入达到全市GDP的18%,国际游客接待量和国内游客 接待量的年增长率分别达到9%和11%左右。
枣庄市将旅游业作为调整产业结构，改变城市形象、形成国民经济新的增长 点和带动其他产业发展的新兴产业来发展。旅游产品建设以观光农业为主导旅游 产品，挖掘石榴文化、青檀文化、运河文化的资源优势，形成特色鲜明的观光农 业旅游产品。以建设山东省重点观光农业旅游目的地为目标，合理配置旅游产品 结构和旅游产业体系，争取到规划期末使枣庄市成为在山东省和全国具有较高知 名度的特色农业旅游目的地。在产业规模方面，到2010年，旅游业总收入达到全 市GDP的5%〜6%左右，国际游客接待量和国内游客接待量的年增长率分别为12% 和14%左右。到2011-2020年，旅游业成为第三产业中的重要产业，旅游总收入 相当于全市GDP的8%,国际游客接待量和国内游客接待量的年增长率分别为