文档介绍：
城市客运工作汇报 城市管理工作汇报
城市客运工作汇报
汇报提纲
一、城市客运市场发展及管理体制情况
城市客运基本情况。正镶白旗辖2个镇、3个苏木，77
个嘎查村、7个社区。户籍总人口 ，其中：常住人 口 共 11 页
一是夯实法律 制度基础。依据《中华人民共和国道路交通安全法》及建设 部、公安部令第 63号《城市出租汽车管理办法》等有关文 件，制定了《正镶白旗客运出租车管理办法》、《出租汽车
驾驶员从业资格管理规定》等办法规定，《正镶白旗客运出
租车管理办法》第七条、第十四条、第十五条、第十六条、 第十八条、第二十二条对客运企业市场准入条件，以及规范 城市客运企业、业户和从业人员责、权、利等方面都给予了 明确的规定。
二是认真培训，严把从业关。按照《出租汽车 驾驶员从业资格管理规定》的要求，我旗对180名从事出租
运输驾驶员进行行业管理、培训工作，进一步加强对出租车 公司和车主的管理，规范公司经营者和驾驶员的经营行为， 车主必须取得从业资格证，且每年通过年审、培训合格人员 才能从事出租客运工作。
三是从严审批，严格准入。对客运 出租、公交车发展规模实行总虽控制，额度管理。根据全旗 人口规模和客运市场需求，如需增加运力或是更新车辆，由 公司做出计划报旗出租办，通过召开听证会，广泛征求社会 各界和人民群众意见后，由旗政府报请盟级行业主管部门批 准后方可增加，未经核准的一律不得进入营运市场。我旗通 过无偿方式进行客运汽车许可，出租车、公交车经营管理权 归政府所有，任何单位和个人不得擅自转让、买卖经营权， 对违反规定的公司和个人，旗管理客运工作领导小组有权收 回其经营权，终止合同。
四是坚持打击“黑车”非法经营， 规范客运市场。__年1月下发了《关于建立全旗城市客运管 理工作联席会议制度的通知》，成立了综合执法领导小组， 专门负责出租车市场日常兼管和查处“黑车”工作。
五是不
断推进城市客运公司化经营服务水平。安达出租车有限公司 现有办公场所已不能满足实际需要，该公司已规划设计了一 处集办公、停车、员工宿舍为一体的出租公司办公大楼，计 划今年开工建设。公司将组建企业工会组织， 办理职工养老、 医疗等保险，并安排一定的资金投入到职工培训和安全出行 教育工作中。__年开始，我旗开展了出租行业文明创建活动， 举办了文明礼仪、规范服务等培训，强化了驾驶员遵章守纪、 文明服务意识。对所有出租车安装了LED显示屏，统一了服
装、座套，在车内显著位置张贴了文明用语及禁烟标志，使 我旗出租车行业服务形象有了很大提升。
价格机制建立及税费负担情况。在出租、公交车公司成 立之初,结合我旗经济发展情况及市民承受能力,在广泛征
求意见的基础上，我旗把出租车运价定为明安图镇城区内起 步价为4元，； 公交车运价定位旧城或新城区域内运营票价为1元、旧城到
新城之间运营票价2元，要求运营公司严格执行收费标准， 严禁乱收费。
车辆的税费负担主要车主是向公司每月缴纳管理费300
元/车，其中,出租车营运税为51元/车，由公司统一上缴税 务部门，公交车无税费。运价与油价联动机制尚未建立。
燃油补贴发放情况。在 __年以前，燃油补贴是由运管
部门直接发放到车主手中，__年后由旗出租办负责发放到公
司再由公司发放到车主手中，__年至今，由旗财政通过“一
卡通”的形式直接发放到车主手中。
城市客运发展规划和管理办法等编制情况。__年5月我
旗正式出台了《正镶白旗客运出租车管理办法》，这也使出 租行业市场管理工作进入了有章可循的规范化管理阶段。根 据上级文件精神，旗客运出租车管理办公室正在编制城市客 运出租行业应急预案。下一步根据全旗经济社会发展需要， 将着手编制城市客运发展规划。公交管理上参照出租车管理 办法中的部分条款，目前尚未制定专门的公交行业相关管理 办法。
二、存在的问题
我旗出租、公交客运在满足群众生活需要，促进经济社 会发展中发挥了积极作用。但在管理、服务等方面仍存在一 些问题，主要表现在：
一是法律法规严重滞后，出租、公交汽车投放规模无明 确规定，经营权限二级市场转让问题突出，出租车经营权价 格不断上升，导致新购出租车经营业户的负担加重，经营不 规范。
二是地方财政困难，资金投入较少，尽管出租办建有信 息安全发布平台，但由于缺少维护经费，运转不畅通。车辆 检测设备维护无场地，无专用维护经费，致使部分车载设施 无法正常工作。
三是出租、公交公司采取车主购车，公司收费，挂靠经 营的方式运作，“黑车”打击顽症难治，监管难度大。