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强化措施,优化服务,营造良好营商环境
强化措施优化服务营造良好营商环境
营商环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建
强化措施,优化服务,营造良好营商环境
强化措施优化服务营造良好营商环境
营商环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度和对外开放的广度。前段时间，随市政协第二调研组就我市优化营商环境进行了专题调研，通过调研走访，总的印象是，市级部门和区县在“放管服”改革和优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效，同时，优化营商环境“管”的方面还存在“接”的问题、监管的问题和平台的问题及保障的问题等，需要下大力气加以解决。
“放管服”从管的方面来说，就是要接得住，管的好，这也是我今天发言的主题。“放管服”改革，“管”是关键，是必然。今天我就“管”的方面提出以下建议：
一、放得下还要接得住
一是上级取消或下放的行政审批事项，要做好上下衔接，上级机关要加强对下级机关人员的业务培训和指导，解决好人的问题。二是建立贯通上下的登记审批信息平台和制度，使上面放得下，下面能接得住。三是对审批服务等管理权限和流程等做出严格规定，将行政审批部门办理的各类审批、服务事项
通过网络等形式实时推送至各监管部门和属地政府，为基层审批单位及时处理行政许可事项提供保障，全力破除地区或部门审批关卡或证明围城，减少公章旅行、公文长征，取消非行政许可审批，严格做到“法无授权不可为”“法无禁止即可为”“法定职责必须为”，使我市营商环境更加规范、便利和透明。
二、突出事中事后监管
一是按照“先照后证”“宽进严管”要求，做到管住、管好、管到位。建立健全信息推送和共享平台，将行政审批部门办结完成的各类审批、服务事项通过网络实时推送至各政府监管部门，有关部门能及时查询审批事项的办理情况，查阅审批办件档案，实时反馈监管信息，为实现“无缝监管”提供信息支撑。二是加强大数据采集、更新、分析应用，明确各监管部门责任边界，各司其责、依法监管，彰显协同监管与大数据监管的作用。三是建立跨部门诚信激励和失信惩戒机制，健全市场主体诚信档案，从市场主体准入到退出全过程信用约束，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。
三、注重信息平台建设
一是加快推进行政审批综合平台建设，完善综合窗口运行机制，加强部门联动协作，增强纵向衔接、横向配合的主动性，实现“一份办事指南，