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浅议老城区消防规划的现状及对策 玉门市老城区现状
摘 要：随着城市化进程的加快以及社会利益分配方式的改变，新的城市地域单元——老城区逐步形成。在城市建设扩张过程中，由于缺乏统一有效的划的要求，消防站有效责任区面积应满足国家规定的４～７平方公里，在５分钟内到达出事地点边缘[2]。而城市的快速发展使老城区已经大大超越了消防站的保护半径。对于旧城区内人口密度大，交通拥挤的地方，应增设消防站以增大保护力量，但一些职能部门为了经济利益始终没有在市中心的商业密集区规划预留出消防站的位置。甚至以土地置换形式将原消防站迁出主城区。一旦发生火灾只能舍近求远，大大延误了火灾扑救的时间，造成生命财产的巨大损失。
。由于老城区是城市规划被遗忘的角落，且居住者往往是城市的弱势群体，外来人口和租赁户多。一些外来从事个体经营的居民无力购置商品房，在老城区内搭建了耐火等级低的临时住房，既挤占了消防通道，又可能引发火烧连营。同时近年来，随着社会转型，社会利益结构的调整，一些企业利益布局发生了变化。原有的国有及集体企业的厂房处于弃管状态。主要是一些房屋产权单位，虽已办理了房屋产权登记，但因企业破产、改制等原因，导致房屋产权单位放弃管理，形成“弃管房”。一些位于老城区的街道办企业破产或改制后，分散租赁给小型私营企业作为生产车间、库房和员工宿舍，这种“厂中厂”大多不经报审，混建于城市生活居民区内，妨碍城市建设，打乱城市的布局。
、维护不力。比如，作为城市公共消防设施之一的市政消火栓，其施工单位是供水总公司、产权单位是市建设局、使用者是消防部门，随着城市绿化规模逐渐加大，同属于市建设局的市园林部门也不时地使用市政消火栓的水作为绿化用水。部门之间缺乏协调，维护保养经费难以落实。另外，由于消防给水系统的使用概率很低，在长时间不使用的情况下，消防设施很容易腐蚀。而政府把城市建设重心放在经济开发区等区域，面对拆迁老城区带来的一系列棘手问题，出于成本和效率的考虑，宁愿选址重建也不实施改造。这样忽视了对老城区的道路等基础设施建设，使老城区的消火栓等消防设施建设成为盲区，道路也难以通行城市消防站所拥有的大功率、大吨位消防车。同时，由于老城区紧临市中心，大量商贩聚集在居民区、主干道周围摆摊设点，消防车道被挤占、消火栓被埋压、圈占的现象屡见不鲜。
。消防水源是保障消防供水的基础。由于地方政府没有在城市消防设施建设上按照规划进行投资建设或投资建设资金不够，这些均在不同程度上造成目前老城区消防供水设施的建设滞后于城市的建设和经济的发展，老城区消防水源满足不了城市消防供水的需求。一是消防供水管网水量小、水压低。目前老城区的消防用水往往与居民生活用水、工业用水管网合用的方式，随着城市建设规模不断扩大，人们生活质量的提高，老城区娱乐及商业网点不断增多，用水量成倍增长，消防供水管网的压力、流量均达不到使用