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脱贫攻坚_5
脱贫攻坚 地方政府治理 课 程 作 业 论文题目：以*县脱贫攻坚为例浅析促进地方政府治理 现代化的必要性 学生姓名：
*** 学 式与治理能力的欠缺，往往会出现运动式治理模式，一味追求大干快上的工作效率，却执行效果。因此，地方治理现代化具有必要性与紧迫性，同时也是国家治理现代化的一项重要内容，地方治理创新是通向地方治理现代化的必由之路。
二、地方政府治理能力不足 （一）地方政府治理理念尚未形成 一是缺乏先进的治理理念。部分地方政府和基层领导干部仍旧依靠传统的治理模式作为理论指导，无法适应当前社会的发展节奏。中央于 20**年发出脱贫攻坚的号召，但由于*县县委、县政府前期并未引起足够重视，觉得城市建设更能出政绩，扶贫工作流于形式，例如贫困户进入与退出，贫困户识别、贫困标准、脱贫政策等未进行宣传，导致真正开展扶贫时，很多群众不理解，引发新一轮的社会矛盾。这些都反应了地方政府在治理理念方面存在偏差。
二是缺乏完善的治理系统。在经济全球化的当下，部分地方政府在面对市场、社会的管理上存在分工不细、职责不清、划分不明等问题，很难有效调动社会多元主体的积极性，治理能力的现代化不强。扶贫工作中，不仅仅要依靠政府的力量，社会力量也是脱贫攻坚的重要组成部分。在工商联等社会团体的鼓励带动下，成功企业也可积极参与到脱贫攻坚中来，为家乡的脱贫致富注入新鲜活力。
（二）地方政府政策执行能力不强 一是受传统惯性思维的影响。所谓传统惯性思维是指官本位人治等思想。地方政府特别是县级政府在执行上级决策时不能迅速作出反应，疲于应付，决策后不能很好结合当地实际发展情况，使得基层政府的执行效果无法达到最优，脱离群众期盼，导致政府公信力下降。
二是执行政策体系尚有不足。由于传统惯性思维影响，地方在政策制定和执行过程缺少民主性、透明性、规范性、科学性等，政策很难实现客观公正、高效率和实效性，会出现滥用权力、违法行政等。易地扶贫搬迁为脱贫攻坚政策之一，指为住房已成危房，达不到入住标准的贫困户，易址新建房屋，原有房屋回收为国家所有。但在基层的执行过程中，易地扶贫搬迁政策的实施往往出现暗箱操作的现象，即便采取公示的方法，仍有部分群众因应享受而未享受，进行上访从而激化矛盾。
（三）地方政府经济行为异化 为促进地方经济发展，中央政府不断将权力下放，地方政府在经济发展方面相较于以前拥有了更大的自主权，但由于政府约束机制不