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机关作风存在问题调查与思考
机关作风存在问题的调查与思考
机关作风是党风政风的重要组成部分和直接体现。机关作风的好坏，办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，是衡量一个地区经济发展
7、文风会风不够“实”。
文山会海的现象仍然相当普遍，各级各部门都存在在着“以文件落实文件、以会议落实会议”的问题，导致文件越发越多，会议越开越滥，造成机关“乱忙”、基层“忙乱”。“陪会”现象也比较突出，一些综合部门的领导几乎天天要开会，甚至一天要赶开几场会，很难腾出时间深入基层、深入到群众中去搞调研，很难集中精力坐下来思考问题、解决问题。
8、少数干部律己不够严。
少数干部对自己要求不严，风气不正，是非不明，好坏不分，自律意识不够，忙于应酬，相互攀比，铺张浪费，不给好处不办，给了好处乱办事，在社会上、群众中留下不好的印象，败坏了党和政府形象。有的干部甚至走上了违法犯罪的道路。据市纪委统计，08年全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访64件（次）。共立案56件，结案54，处分62人。其中：党纪处分40人、政纪处分25人、双重处分3人。撤职以上处分19人，科级干部受处分11人。
存在上述问题的原因是多方面的，但最根本的还是机制体制的问题。其一，从管理体制来看，政府职能转变相对滞后，与建设学****型机关，服务型政府的要求还差距；其二，从用人机制来看，能上能下，能进能出，有效激励，严格监督，竞争择优的选人用人机制未能真正形成；其三，从制度建设和实施来看，一些管理制度操作性不强，制约措施不多，顶真碰硬不够，考核评议不严，督查促进不力，机关干部普遍优越感高于危机感，缺乏真正的压力和积极工作的内在动力。
二、加强和改进机关作风建设的对策措施
机关作风的突出问题势必引起基层群众和投资者的不满，败害党和政府的形象，影响贵溪市的发展。我们必须引起高度重视和警觉，要在清除影响贵溪加快发展的思想障碍、体制弊端上下功夫，有的放矢，对症下药，标本兼治，狠抓落实，确保全市机关作风有进一步转变，人民群众满意度有进一步提高，与政府相关的投资软环境有进一步改善，切实树立起求真、务实、廉洁、高效的新型机关形象。
1、建立长效管理机制。
加强和改进机关作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性的任务，必须建立长效管理机制，综合治理，常抓不懈。我市今年开展机关效能建设以来，虽然时间不长，但对全市机关作风转变、优化投资环境效果非常明显。实践证明，机关效能建设是机关作风建设的有力抓手和长效施，必须一以贯长，长期坚持。因此，抓机关作风建设，就是要以机关效能建设为切入点和着力点，进一步发挥好机关效能建设在机关作风建设中的主导作用，加强组织领导，完善办事机构，促进工作落实。
一是成立市机关效能建设领导小组，统领全市机关作风建设工作。
二是根据今年机关效能年活动的要求，成立了市机关效能建设办公室，配备专职人员，专门负责全市机关效能建设的组织协调。
三是建立机关效能投诉受理机制，将现有的市经济环境投诉中心改为市机关效能投诉中心，形成一个统一、高效的机关效能建设举报投诉机构，全面负责受理机关效能投诉和查处。
四是进一步完善和落实机关作风建设领导责任制，充分依靠各级党政组织和领导干部的内在动力，一级做给一级看，一级带着一级干，形成一级抓一级，层层抓落实的机关作风建设工作机制。
2、健全教育培训机制。
作风建设存在的问题，有思想方面的，管理方面的，但从内因来讲，都是素质问题。必须把加强干部教育培训作为启发作风建设内动力的有效方法，紧扣服务经济建设和中心工作来科学确定教育培训的重点和形式解决好干部中存在的主要障碍和“本领危机”问题。一要突出党校的作用。充分利用党校教学师资力量强，教学手段新，教学经验足等优势，把党校建成机关工作人员的教育培训基地。二要依靠各单位教育培训机构的自身力量。坚持区别层次，突出重点，保证质量，不求赢利的原则，根据不同职位岗位的需要，强调“干什么，学什么，缺什么，补什么”，增强培训的针对性和有效性。三要鼓励机关工作人员开展学历教育。建立学历教育奖励基金，对在岗完成学业，取得学历的机关工作人员给予一定的奖励，以引导、鼓励、支持广大机关工作人员本着学用一致原则，选择专业对口，工作需要的专业，接受系统的学历教育，从而变“要我学”为“我要学”。
3、优化正向激励机制。
改进机关作风，很重要的一条，就是要优化以人为本的竞争激励机制，为机关高效有序运行创造必须要的环境和条件。要坚持把竞争激励机制与干部管理结合起来，与转变作风结合起来，与科学考评结合起来，努力营造良好的干事创业环境。一要从政