文档介绍：关于收入分配的论文
关于收入分配的论文收入分配改革论文-研究解决当前我国收入分配差距问题已刻不容缓
自改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。GDP总量增
长了14倍,%伏脓^成,2010）,成为世界上发展速在向高收入者集中，收入悬殊较大。
二、我国居民收入差距扩大的深层原因
造成我国居民收入差距扩大的因素很多，既有历史原因，也有现实原因，既有制度不完善的原因，也有政策执行不力的原因。分析我国居民收入差距扩大的深层原因，本文认为主要是由于制度、体制的缺陷及政策执行不利造成的。
（一）二元经济结构
城乡二元结构是发展中国家普遍存在的一种历史现象。我国城乡二元结构是指在计划经济体制下长期形成的城乡对立、城乡分割、城
乡劳动力流动隔绝的二元社会经济结构。这种城乡二元结构的存在严重妨碍着城乡之间物质、信息、技术、生产要素等的合理流动，尤其
表现为户籍制度。
我国自1958年颁布《中华人民共和国户口管
理条例》起，就将全国人口截然分成了两部分，既城镇居民和农村居民，这种户籍管理制度使得城乡之间人为地筑起了一道“壁垒”。一方面
农民不能自由地流向城市，农业剩余劳动力向城镇转移困难；另一方面,城乡两部分居民有不同的社会身份，这两种身份也决定了他们截然不同的社会地位，配置的社会资源也完全不一样。拥有城镇户籍的城镇居民获得较好的资源，在享有教育、补贴、劳保福利、社会保障，以及医疗、失业保障等各方面的优厚权利和待遇，而农村户籍的农民无法获得这些好的资源，土地是农民唯一的生活与生存保障，这就直接或间接地拉大了城乡收入的差距。同时，城乡户籍制度还导致了就业的不平衡，户籍制度剥夺了农民对居住地点和工作的选择权利
，使农民被迫
在低收入岗位和低收入地区工作，造成了城乡居民在就业和创业方面初始条件方面的不公平。城镇居民有机会进入国有企业获得稳定的工作，而农民却很难进入国有企业工作，更不用说进入垄断行业。农民即使能够进入这些行业工作，也只能是临时工，不能享受与正式工一样的收入和待遇。
（二）税收制度不完善
一般来说，比较完善的税收制度在调节社会收入分配方面能够发挥独特的作用，但目前我国税收制度还不够完善，难以发挥调节社会贫富差距的作用。我国税制的不完善主要体现在以下方面：一是个人所
得税的起征点还比较低，过低的起征点只能使得中低收入阶层的收入更低，而对高收入阶层影响很小，这导致税收调节的低效应，也使城乡居民之间承担的税负不均。二是我国现行税制结构中与税收调节有关的税种还很不健全，除开征了个人所得税、消费税和财产税之外，遗产税、赠予税和社会保障税都没有开征。三是税收监控的法律和技术手段滞后，致使高收入群体的“逃税”、“避税”现象严重。据统计，我国的个人所得税中80%来自工薪阶层，占有社会财富40%以上的人长期存在大量逃税漏税现象。有学者估计，我国每年税收流失总额至少在1000亿元以上。因此，我国当前税收调节机制还没能很好地起到调节高收入者的作用。（三）社会保障体系不健全
社会保障的功能在于它通过社会保险、社会福利、社会救济等方面的运作，缩小居民间收入差距。然而，目前我国的社会保障体系还很不健全、存在着覆盖人口有限、低水平保障，运用的资源有限等问题。以社会保障支出占国家财政支出的比重为例，我国约为12%左右，高收入国家普遍在35%甚至45%以上，中等收入国家也普遍在
25%甚至30%以上，这表明社会保障在国家财政再分配中所占份额偏低。再就社会保障
覆盖范围而言，根据相关数据统计，2006年我
，,而失业保险只能覆盖8000万人左右①。也就是说，多数城镇职工未能享有社会保险，而广大农民则基本上未被纳入社会保障体系之内。
另外，社会保障制度的欠公平，也是构成收入分配差距扩大的一个重要因素，例如，在劳动者中，存在着有社会保险与无社会保险者的收益差异;在有社会保险的劳动者中，存在着公务员、事业单位工作人员与企业职工等的待遇差距；在企业职工中，存在着垄断行业与一般性竞争行业的职业福利（如住房公积金、企业年金等）差异;在城乡居民中，存在着社会保障项目多寡与水平高低等的差异。此外，还存在着农民工、失
业人员以及失地农民、贫困灾区、农村老龄人口的社会保障问题。这些问题的存在是导致居民收入低、劳动者报酬低，进而形成较大收入差距的重要原因。
（四）行政性的行业垄断
本文在此所指的垄断性行业，是指我国广播电视、烟草、军工等某些带有浓厚行政垄断色彩的高收入行业和金融、铁路、邮政、水电、电信、石油、石化等某些兼具自然垄断与行政垄断性质的高收入行业。这些垄断性行业的高收入在较大程度上不是取决于其自身的贡献或绩效，而是取决于其对资源、市场的垄断与国家的