文档介绍：省属企业投资监督管理办法
第一章总则
第一条为依法履行出资人职责，促进省属企业重视投资价值，切实防范投资风险，着力提高投资效益，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，结合人进行入库管理。
第十二条企业应在每年1月底前、7月底前总结入库项目实施进展，填写入库项目情况表（附件
2）报省国资委。项目发生可能严重影响项目预期效益重大事项的，应在事项发生5个工作日内报省国资委。
第十三条入库项目建成并运营一个完整的会计年度后，企业不需再报送项目进展信息。
第三章项目决策与报审
第十四条投资项目实行分类、分级管理。主业范围内投资项目原则上由企业根据本企业投资管理制度规定的决策权限及程序决策；须报省国资委审核的范围包括：
（一）投资额达到企业上年度期末归属于母公司所有者权益 50%或以上的投资项目，或上年度期末资产负债率超过70%的企业投资额1亿元人民币或以上的投资项目；
（二）运用信托、期货或其他金融衍生品、委托理财等金融工具支持主业发展且时点余额达到企业上年度期末归属母公司所有者权益5%或以上的投资项目；
（三）与非国有资本合作但非绝对控股也非实际控制人、且投资额3000万元人民币或以上的投资项目；
（四）境外投资项目（包括以个人名义持股设立公司）；
（五）省国资委另行规定需审核的其他投资项目。
其中：、省建设规划的重大基础设施建设、政策性项目；发行的最低风险等级理财产品；、海控股、南集团在香港、澳门地区投资额未达到本条第（一）、（二）、（三）款规定的投资项目；，
不需报省国资委审核。
第十五条股权多元化省属企业、省属控股上市公司的投资项目，根据《公司法》等规定，按照该公司的章程等制度履行决策程序，不需另行履行项目审核程序。
企业所投资的基金，且本企业以外的出资额不低于基金规模三分之二的，基金的具体投资项目按基金章程约定的权限及程序决策，不需另行履行项目审核程序。
第十六条纳入项目库管理的企业自主决策投资项目，企业应在项目决策后10个工作日内书面报告省国资委，并提交入库项目情况表。
省国资委原则上不支持发展战略和主业以外的项目、应纳入而未纳入项目库管理的项目、存在重大问题的项目推进实施。
第十七条本办法第十四条、十五条确定需报省国资委审核的投资项目（统称限额以上投资项目）经企业董事会审议通过后，企业应在10个工作日内上报省国资委审核，并同时抄送企业监事会。
第十八条限额以上投资项目经省国资委审核同意后，企业才可进行实际投资，商业合同才能生效。
第十九条企业上报限额以上投资项目的请示正文应简要陈述以下内容：
（一）项目的基本情况；
（二）项目的必要性和可行性；
（三）项目的商业模式和盈利模式；
（四）项目的投融资方案及效益分析；
（五）项目主要风险点分析及防控措施；
（六）项目实施进度及关键时间节点。
第二十条企业报送限额以上投资项目的请示应附以下资料：
（一）董事会决议，如董事对项目有保留意见的需在决议中反映；
（二）项目可行性研究报告，如有专家论证或评审意见应一并提供；
（三）法律意见书；
（四）涉及合资合作、收购兼并的，境内项目应提交尽职调查报告、近期审计报告、资产评估报告，境外项目应提交尽职调查报告、估值或评估报告等；
（五）涉及非现金方式投资的，应提交拟作价投入资产的资产评估报告；
（六）与本企业以外投资主体合作投资的，应提交合作方情况介绍及其对项目的贡献说明，投资合作协议草案、合资公司章程草案等；
（七）风险评估报告；
（八）省国资委要求提供的其他资料。
企业应对上报资料的真实性和完整性负责。
企业自主决策的投资项目，应参照以上要求准备决策参考资料。
第二十一条可行性研究报告是项目决策和审核的主要依据，应以投资价值分析为重点，主要包括以下内容：
（一）项目的基本情况；
（二）项目的建设背景（境外项目应说明投资对象国家（地区）
的政治经济情况）和投资的必要性；
（三）项目的市场需求和竞争情况分析；
（四）项目的商业模式和盈利模式；
（五）投资估算、融资方案及资金使用计划；
（六）项目的投资价值分析和经济效益评价。投资价值分析主要考虑项目的市场竞争力、成长性等因素。经济效益评价主要包括财务基础数据与参数选取、收入与成本费用分析、盈利能力分析、偿债能力分析、敏感性分析、经济评价结论等；
（七）社会效益、环境影响等相关评价；