文档介绍：甘肃礼县产业扶贫现状分析
摘 要:产业扶贫是一种重要的扶贫方式,就甘肃省而言,必须从实际出发,坚持统筹协调、全面发展,促进经济建设与人口、资源、环境相协调,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。甘肃礼县通过产业发展带动贫困户术培训、蜂种引进、蜂病防治、品牌打造、市场营销等,打造礼县特色优质蜂产品品牌。2018年,全县中蜂养殖新增20 000箱,年底中蜂群数达到42 000箱,蜂蜜产量达800吨,养蜂产值8 000余万元,将直接或间接带动部分贫困户脱贫致富;新发展100箱以上中蜂养殖大户30户,使中蜂养殖合作社数量达到50户,培训发展一批养蜂技术能手。扶持经营主体和贫困户发展蚕豆产业,组织蚕豆主产区的10个乡(镇)长、蚕豆种植大户、专业合作社负责人及农业专家赴临夏、青海等蚕豆主产地区,观摩考察蚕豆新品种选育、试验、示范、繁殖、推广及加工企业等,学习先进种植技术和加工企业发展经验。引进蚕豆新品种,依托能人大户或专业合作社,新建贮量5吨的青豆贮藏库2座。鼓励动员能人大户或专业合作社引进蚕豆真空包装设备,建设蚕豆干炒豆制品炒货厂。
。在原有基础上新建中药材标准化生产基地15 600亩,建设中药材烘干房100个,中药材苗木繁育1 000亩。着力推动蔬菜产业体质增效,新建钢架拱棚200座,引进新品种10个720亩;引进和推广绿色防控新技术,购置杀虫灯、粘虫黄板、生物有机肥和补光灯。 。带动贫困户家庭的主要劳动力,通过引导性培训和技能型培训,提高技能水平,增加務工收入。通过开展主题宣传、组织招聘活动、加强就业服务、引导务工创业、推进就业扶贫、强化权益维护等措施,促进礼县农村劳动力转移就业和农民工就业创业。
通过经济林果、畜牧养殖、中蜂养殖、蚕豆产业、中药材、蔬菜和劳务移民七个重点产业的发展引导,以及扶持新型经营主体和能人大户带动,。全县30家龙头企业通过建设扶贫车间等模式,直接带动贫困户就业848户3 500人。
二、礼县产业发展中存在的问题
第一,特色产业宣传力度不够。礼县大部分村民的小农意识较强,对产品品牌的建立缺乏重视,没有品牌意识,普遍模仿其他品牌的包装、销售及宣传方式,对自身产品品质认识不明确,不了解产品特色,没有创新点。一方面怕农产品卖不出去,另一方面怕农产品卖不了好价钱,从而导致产品低价出售或滞销,以及优良的产品存在卖不出和价不高的问题。此外,市场中销售零散,秩序混乱,有收购商收购的产品质量参差不齐,没有统一生产和品质,也有农户找不到出价合理、信誉有保障的收购商。
第二,农产品价格不稳定。一方面,农产品价格受气候、天气变化影响大,产品普遍处于初加工状态,没有完整的产业链进行深加工,产品没有较高附加值。低附加值的农产品容易因为天气问题导致产品价格忽高忽低,在运输过程中不便于储存,运输费用甚至会超过产品价值。另一方面,收购商与农户之间存在产品与价格信息不对等的问题,双方讨价还价导致产品价格变动较大。收购商在收购、销售环节存在资金周转问题,也是导致农产品价格受影响的因素之一。
第三,扶贫产业发展模式创新性不够。发展模式处于农户+企业、合作社带动的阶段,多数贫困户没有真正参与其中进行规范种植和养殖,导致产业发展达不到预期。大部分产业都是其他地方发展较好,通过外出考察直接将产业模式带到当地发展,虽然对于发展本地产业有帮助,但没有自身特色造成产品价格无法达到预期。
第四,扶贫产业链未完全建立,产品加工深度不够。现阶段,通过发展产业实现贫困户脱贫,但是产品只是初级产品,大部分只进行了冷冻、筛选和脱水这些初级加工。根据产业发展的目标,提高产品附加值,推动产业进一步做大做强。贫困户对于产品附加值这一概念不了解,需要政府的引导和企业的帮助培训。
第五,贫困户脱贫积极性不高。在调查中发现贫困户自身对通过发展产业脱贫致富的意愿不高,贫困户受教育程度较低,只依靠合作社和龙头企业无法带动和提高贫困户脱贫的积极性,贫困户依赖政府的低保金和合作社或龙头企业年底给的分红。对于企业或合作社提供的岗位不在乎,在有些扶贫政策下反而产生了懒汉习气。
三、对策
第一,加大产品宣传力度。利用电视、微信、网络等多媒体平台大力宣传礼县产业发展情况,分产业打造品牌,提高礼县特色农产品的知名度;广泛宣传发动各乡镇、各有关部门要充分运用集会、培训、广播、微信、微博等各种平台,利用集中宣传、入户宣传等各种有效形式,高效率、大力度、广领域大力宣传“一扶一带”扶持政策,充分调动社会力量参与产业扶贫和广大贫困农户投身产业开发的积极性和主动性。
第二,稳定市场,参与价格调整。政府要继续加强帮扶工作力度,充分发挥政府部门