文档介绍：池州市城市商业网点规划(2006-2020年)
文本
第一章总则
第一条为适应我国加入世界贸易组织后对外开放的新形势和全面建设小康社会战略目标的要求,引导和促进池州市商业网点的健康建设,尽快建立和完善与池州市经济发展相适应、布局结构合理、功能齐全、竞争有序的现代商业网点网络和商品市场体系,把池州市建设成为区域性商贸中心,依据《池州市城市总体规划(调整)》(2006-2020年)和《池州市国民经济和社会发展“十一五”规划》,编制本规划。
第二条为指导池州市主城区商业网点的分级设置,加强池州市零售批发商业的规范化、科学化管理,优化商业布局,有效配置资源,增强商业综合竞争力,促进零售批发企业发展差别化经营,特制定本文本。文本参照中华人民共和国国家有关规范、规定及标准,并结合池州市商业发展的实际情况而制定。
第三条文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范,参考国内外不同城市商业网点规划的编制办法,并结合池州市商业的实际情况和社会经济发展趋势制定的,未涉及的指标应符合国家、安徽省和池州市有关法规、标准的规定。
第四条在规划区范围内进行的商业网点建设,必须执行本规划,由池州市城市规划局和池州市商务局统一实施规划和建设管理。文本中加下划线部分为强制性内容。
第五条本规划主要内容是对城市商业体系、大中型零售商业网点、农贸市场、商业街、专业批发市场和物流基地等进行布局规划,同时兼顾其他类型商业网点的规划,通过规划引导和规范商业网点布局,为构建池州市现代商贸流通体系提供合理有序的空间支撑构架体系。
第六条本规划对象为由批发零售贸易企业设立的拥有独立固定营业场所,配备一定的业务人员,并从事批发、零售贸易业务的自然单位。
第七条重点规划对象
1、城市商业体系重点规划对象为市级、区级和社区级三级商业体系。
2、零售商业网点重点规划对象为大中型零售商店,包括大型综合超市、大中型百货店、中型超市、中型专业店和购物中心等业态,并对小型零售网点布局提出规划意向,对农贸市场进行具体布局。
3、商业街重点规划对象为各级商业体系中的各类商业街。
4、批发市场重点规划对象为专业批发市场群。
5、物流基地的规划布局。
第八条规划依据
1、中华人民共和国《城市规划法》(1990年);
2、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》(城乡规划部分);
3、国家商务部《城市商业网点规划编制规范》(2004年);
4、中华人民共和国《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002年版);
5、安徽省商务厅、安徽省计划委员会关于《皖江商贸走廊建设发展规划》;
6、《池州市城市总体规划(2001~2020年)》;
7、池州市国民经济与社会发展“十一五”规划;
8、池州市城区港口物流基地规划纲要;
9、池州市池口片与站前区控制性详细规划;
10、池州市马衙镇总体规划;
11、规划主管部门的有关设计要求和反馈意见。
注:除上述规划依据外,本规划还重点参考了《池州市城市总体规划(调整)》(2006~2020年)和《池州市城市近期建设规划(2006-2010年)》,上述两规划虽未正式批准,但确是本次规划的重要依据之一。
第九条规划期限
池州市城市商业网点规划的期限与城市总体规划的期限保持一致,即本次规划期限为2006-2020年,规划基准年为2005年。近期为2006—2010年,远期为2011—2020年。
第十条规划范围
本规划的适用范围为《池州市城市总体规划(调整)》(2006-2020年)中确定的池州市区。池州市区由以下三个主要功能区组成:
1、以老城区为主适当向平天湖滨湖区扩展,与铜九铁路开工建设形成的站前区共同形成主城区主体部分;
2、主城区外围东北部形成以经济开发区、临港工业园和贵池工业园区为主的东部经济园区;
3、主城区外围东南部位于马衙地区的教育园区。
第十一条人口规模
近期(2010年)城市人口规模为25万人;
远期(2020年)城市人口规模约40~50万人。
第十二条规划指导思想
1、贯彻落实科学发展观,合理配置资源,整体协调发展
商业体系是城市系统的重要组成部分,现代商贸流通业的发展规划应贯彻落实科学发展观,遵循合理配置资源,整体协调发展的原则,体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针。商业网点布局要从池州市总体发展出发,与人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调,与相关产业的发展相配合,使资源得到有效合理的配置。
2、优化市场布局,调整市场结构,发展现代流通方式,提高资源配置效率
现代商业的发展要注重分清层次结构,完善功能配套。一是满足不同的消费需求,发展不同层次且功能配套的商业网点;二是商业布局要形成合理的圈层结构和等级结构,突出发