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中央电大人才培养模式改革与开放教育试点
播送电视大学
行政管理专科毕业论文
题 目：生态文明建立的公共行为关系
姓 名： 玉 国
学 号： 88
前我国水土流失面积超过 20 亿亩 ,约占国土总面积的 1/ 6 ,涉及近千个县。此外 ,还有荒漠化和沙漠化威胁 ,海洋生态恶化、生物多样性锐减等一系列问题。这些问题对我国经济社会的开展带来的负面效应与日俱增。因此 ,必须加强生态文明建立 ,在实现国生产总值等经济目标的同时 ,采取切实有效的措施 ,明显改善生态环境质量 ,努力建立环境友好型社会 ,实现人与自然的和谐共存。
建立生态文明 ,凸显我党推进环保和可持续开展执政理念的变化。党的十七大提出生态文明是人本主义的温情宣言。生态文明的主旨是"绿色价值观〞，并在环境保护和可持续开展方面提出了新的看法。一是把国民经济存在的问题与环境保护联系起来，在分析前进中面临的困难和问题时指出，"经济增长的资源环境代价太大〞， 一些地方单纯追求GDP 的畸形开展观 ,是各级官员扭曲的政绩观 ,是以高污染、高排放、高消耗为代价的粗放增长方式实践证明 ,单纯追求 GDP增长指标是片面的 ,它没有估量经济增长过程中的环境损失和资源消耗本钱;而且以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长没有前途 ,GDP 的增长也难以为继 ,最终制约人与社会的开展。；二是把环境保护作为经济又好又快开展的重要抓手，在提出实现全面建立小康社会奋斗目标的新要求时强调，要"在优化构造、提高效益、降低消耗、保护环境的根底上，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番〞；三是把建立生态文明作为全面建立小康社会的五大要求之一，明确提出要使"主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会结实树立〞加强生态文明建立 ,把经济开展与环境、资源保护以及人的全面开展结合起来 ,实现人与自然和谐相处的可持续开展 ,才是人与社会开展的必由之路。
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再次 ,建立生态文明 ,是建立社会主义和谐社会的在要求。 环境问题的本质是社会公平问题。要想摆脱生态环境危机 ,就必须超越传统工业文明的逻辑 ,用生态理性取代经济理性。社会主义和谐社会应是一个经济效率、社会公正、生态和谐三者相统一的新型社会。近些年来 ,在环境、资源方面存在大量不公正现象 ,如城市向农村无偿倾倒垃圾 ,河流上游企业向下游大量排污 ,沿海工业兴旺地区廉价使用西部生态脆弱地区的资源 ,等等。由环境恶化引发的种种问题 ,特别是日益增多的突发性环境污染事件 ,成为制约经济社会持续开展、影响社会和谐安定的重要因素。因此 ,缓解人与自然之间的突出矛盾 ,解决地区、企业、个人等部之间的不和谐 ,重建生态环境、资源利用方面的公正秩序 ,是建立社会主义和谐社会的重要课题。
二、如何建立生态文明，走绿色开展之路
首先，加强生态文明建立，提高公共行为观念。首要问题是提高人的生态文明意识和生态道德素质。长期以来，我们对于经济落后的忧患意识较重，但对于环境保护落后、生态建立落后的忧患不够，对生态建立与经济建立的在关系和构造性矛盾认识缺乏，导致经济开展的可持续性受到威胁。加强生态文明建立，必须把生态文明摆在与物质文明、政治文明