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成本分析
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“入世”之后，我国农业将受到巨大冲击，农业的国际竞争力面临严峻考6年以来，我国绝大多数农产品由长期短缺变成了区域性、结构性、季节性过剩，粮食等主要农产品出现了低水平的供过丁求，价格持续低迷。生产成本上升，市场价格低迷，导致了1996年以来，我国农民人均纯收入虽逐年增长，但增幅却连年下降。？
农民增投不增收？
农业生产成本连年上升严重制约了农民“科技兴农”的热情和积极性。近几年，许多农民普遍不愿在农业生产中进行科技投入，突出表现为有化肥不愿买，适用技术不愿用，粮食新品种不愿种等等。对这些问题，人们往往归之为农民观念落后、政府推介力度不够、农业科技服务跟不上等等。但事实上，近几年，随着“科教兴国”方略的实施，不少地方经常组织农技人员走村申户，通过讲座、咨询、培训等形式，大力宣传和推广农业适用技术；许多地方由政府贴钱，推广农业生产新品种、新技术，但却始终推而不广。农民到底为何对“科技兴农”不感兴趣呢？？
据调查，产生这一问题的根本原因是：农民增投不增收。以小麦生长条件优越的咸阳市三原县为例，去年农民利用农业适用科技种植1亩优质专用小麦“皖麦38”，所需各项费用如下：种子费16元，种子包衣费3元，平衡施肥检测费60—70元，地膜覆盖费30元,秸杆还田费25元，化肥费用40—60元，樱麦费7元，灌溉水费50—60元，农药费10元,收割费30-40元，拉运费20元，以上各项合计约316元；再加上每亩小麦农业税和三提五统费用约60元，人工费用100-120元，这样，利用农业科技种一亩优质小麦，各项费用累计约480多元。而“皖麦38”去年在三原县的较高产量为亩产1000斤，按优质小麦高丁小麦市场价10%勺价格估算，亩产千斤仅可收入500-510元左右。两相比较，农民在粮食生产中运用新技术、新品种并增加物质投入，收益与投入却严重失衡，不成比例，因此致使农民在粮食生产中有化肥不愿上、有新技术不愿用、有新品种不愿种便成为一种无奈的选择。？
成本为何这么高？
近年来，我国农业生产成本为何连年上升，居高不下呢？原因主要有以下几个方面：
一是农用生产资料价格上涨。九十年代以来，国家曾几次大幅度提高农产品收购价格，但每每在农产品收购价格提高的次年，农用生产资料价格也全面上涨，农业生产成本升高,提高农产品收购价格给农民带来的利好被增幅更猛的农业生产成本所抵消。？
二是农业要素投入结构的变化。九十年代以来，因为农业投入的加大，资本对劳动的替代明显加快，导致农业生产成本上升。?
三是小生产与大市场的矛盾。由丁我国农业分散的、小规模的经营格局，再加上广大农民科学文化素质普遍偏低，结果导致采用农业适用技术效率不高，生产成本加大。?
四是土地投资边际成本不断上升。随着我？人口的不断增加，耕地面积的日趋减少，为了进一步发展农业生产，一方面要开发成本很高的边际土地；另一方面，则要大力改造中低产田，不断加大对中低产田的物质投入和技术投入，从而使得土地投资的边际成本不断上升，农业生产成本日益加大。?
五是不少农业适用新品种、新技术成本高、效益低。当前在我国农村推广的不少农业适用新品种、新技术，虽然有助丁提高