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大自考行政管理论文初稿.docx

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文档介绍

文档介绍:自学考试本科生毕业论文
论文题目:关于当前就业问题和就业制度的
分析及对策探讨
作者姓名:XXX
所学专业: 行政管理学
准考证号: XXXXXXX
指导教师: XXXX
Xx年x月
目 录
内容提要 1
弓I言目的不仅是获得物质生活资料,维持其基本生活,改善自己的生活的质量, 更进一步来讲那是实现自身社会价值的需要。
二、 我国的就业制度
就业是民生之本,劳动就业制度是与劳动者密切相关的制度,是如何合理有 效配置和利用人力资源的一种有效的制度安排,它不仅关系到人力资源的使用效 率,而且深刻地影响社会的和谐与稳定。从我国劳动就业制度的发展变化历程来 看,它是伴随着社会经济体制的变革,也在相应地变革、转型来适应社会的发展。
(-)《劳动法》有待完善
自1994年《中华人民共和国劳动法》颁布以来,我国劳动法律制度建设取得 了很大的成就,对保障劳动者的基本权利,维护和谐稳定的劳资关系,促进市场 经济的发展起到了重要的作用。但同时我们也看到,近年来,随着我国经济结构 的逐步调整,伴随着社会主义市场经济的不断成熟以及劳动、人事制度的不断改 革,特别是人事制度改革的不断深入,致使扩大《劳动法》适用范围的社会要求 越来越强烈。因此不断完善《劳动法》是迫在眉睫的事,只有《劳动法》完善了,
才能更好地保护全体劳动者以及用人单位的合法权益。
(二) 户籍就业制度存在的歧视
户籍制度对就业及劳动力的流动影响很大,尤其对高校毕业生以及农民工的 影响巨大。户籍管理是我国行政管理的重要组成部分,随着市场经济的完善,现 行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来。在大多数城市中尤其是经济发达的城 市,如果劳动者一心想要融入社会,而取得当地的户口是进入的条件之一。若是 无法取得所在地户口,这在一定程度上使劳动者心理上形成了一种被歧视的感 觉,不会对当地社会产生认同感。在实际的用工市场、工作待遇、养老退休待遇 及子女入学就业等方面也存在种种差异,这在一定程度上限制了人力资源的合理 流动,同时限制了劳动者选择工作及生活环境的自由。对刚毕业的大学生而言, 意味着还没走上工作岗位就已经受到了当地社会的歧视。而对于农民工而来说, 户籍制度使他们成为二等公民。处处受歧视,例如:孩子上学问题上,得不到与 当地孩子同等待遇,只能就读农民工子弟学校,就算你能读当地学校,那也要交 一定数额的费用。他们在付出艰辛劳动后,只能获取低廉的薪水,基本上得不到 任何社会福利保障。如果户籍制度中存在歧视的问题不改善,那么建设公平合理 的和谐社会必将成为空谈。
(三) 中国工会制度发展要逐渐健全
工会制度发展不健全,不能充分保护劳动者的合法权益。《工会法》明确规 定,维护职工合法权益是工会的基本职责。职工是维权的对象,工会是劳动者维 权的主体。但是,随着经济的快速发展,各种组织形式的企业不断涌现,劳资关 系呈现复杂多样的形式,利益矛盾也逐渐显现出来。表面上业工会没能随经济的 发展而发展,使得劳动者维权得不到保护。从某种意义上来讲,工会的存在如同 虚设,因为它无法保证劳动者最基本的权益。因此工会制度的逐渐完善,也是社 会、企业不得不改善的事。例如:企事业单位应当密切关注劳动就业局势,积极 协助政府做好就业和再就业工作,并在劳动就业方面提出合理可行的主张。自身 也要加强自己的工会组织建设用《劳动法》和劳动合同来保护职工的切身利益。
(四) 现行劳动争议处理制度有待进一步加强
伴随着劳动争议案件数量的不断上升,当事人各方维权意识的加强,现行劳 动争议仲裁程序的不足逐步暴露。首先是关于劳动争议仲裁时效起算点没有明确 规定。其次仲裁和诉讼程序之间无法合理的衔接。再者劳动争议处理的法律法规
不够健全。总之,尽管《劳动法》以及相关的法律制度虽然全面、系统地规定了 相应的保护措施,但是在市场经济条件下,企业间都各自追求自身利益的最大化, 再加上劳动监察力度不够,以及个别法律条款滞后,劳动争议处理制度不能适应 当前的劳动者权利保护形势的需要,导致我国劳动者权利不能得到充分的保护。
三、当前我国就业的现状
(-)新成长的就业人员就业问题日益严重
很多刚毕业的学生,离开学校,走上就业岗位,成为新增长的就业人员。但 是伴随着我国高等教育越来越大众化,走在大街上一抓一大把的大学生,这也就 使得大学生难就业的问题也逐渐浮出水面。比如有部分大学生称“就业”是个“烦 心事,在校期间一想到就业就烦,不愿意想这个问题,“干好咱该干的就行了, 该来的终归会来,不必那么烦心! ”回避现实的问题,更有甚着抱着“今朝有酒 今朝醉,明日无酒喝凉水”的心态已成为部分在校大学生的生活现状。在加上大 学宽松的纪律环境中,部分人对自己要求下降,也是重要原因之一。各种各样的 社团活动、花样百出