文档介绍:: .
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沿海地产投资(中国)有限公司管理体系文件
文件围、技术条件要求(图纸)及说明、工期要求等。招标一般包括制定系统性的招标计划、招标文件编制与确定、投标人资格审查与确定等工作及步骤。
招标计划由招标工作小组负责编制,地区公司/专业公司总经理负责审批。
(1) 编制
a) 招标文件由招标工作小组负责编制。
b) 对丁招标文件中的实质性的主要内容,必须事先进行招标要点评审与审批,设定的支付条款应当与合同实施的计划进度匹配,同时与项目的报价活单协调。
c) 集团若有招标文件的格式文本,招标时,应按格式文本要求编写招标文件。
d) 在招标过程中,所有涉及实质性内容的修改,必须按照管理权责规定审查批准。
e) 招标文件中必须约定投标人在投标时,不得更改招标要求,如:对业主要求的各
种服务性项目,不允许以提供免费服务的形式更改,从而造成不平衡报价,形成服务性项目的管理失控;必须约定投标文件提供电子文档;工程招标文件中必须附工程量活单,活单应当采用综合项目的形式,即以完成的具体工作项目为基础进行合同计量和支付。
投标保函是为了避免招标人因投标人的行为而蒙受损失,是对投标行为的一种约束。原则上必须要求投标人提供投标保函,按照标的2外右设定投标保函金额
(咨询服务类项目可以视实际情况,不设投标保函)。
(2) 审核
?地区业务部门:
地区各业务管理部门负责评审招标文件的技术要点和管理要点,地区财务管理
部负责评审招标文件合同商务要点。
工程垂直管理地区的工程类招标文件商务要点、技术要点和管理要点审核由经典公司负责。
设计垂直管理地区的设计类招标文件由海创公司审核技术要点和管理要点,地区财务管理部评审招标文件合同商务要点。
?集团职能部:
经典公司负责组织对工程类招标文件商务要点、技术要点和管理要点的审核;集团财务部成本组负责设计类、营销类招标文件合同商务要点审核;海创公司负责设计类招标文件技术要点和管理要点;集团营销管理部负责审核营销类招标文件技术要点和管理要点。
审批?工程类招标文件:在工程水平模式下,由地区总经理审批;在工程垂直模式下,由经典总经理审批。
?设计类招标文件:在设计水平模式下,由地区总经理审批;在设计垂直模式下,由海创总经理审批。
?营销类招标文件:由地区总经理审批。
(投标单位)资格审查与确定
对丁前来提供项目业务相关信息的外来单位人员,集团内任何人不得拒绝,并有义务负责引荐到业务相关部门;集团内任何人都可以推荐供应商(投标单位)。
(1) 所有投标单位必须满足相应的供应商资格初选条件要求,供应链整合活单范围内
的投标单位必须经过集团对口管理部门进行资格审查,并确定定向招标单位;而供应链整合活单范围外项目的投标单位须报集团对口管理部门备案。无相应资质或未能通过资格审查者,不得参加投标。
(2) 招标过程中,投标单位推荐人必须主动回避。
(1) 项目招标过程中,未参加投标的单位不得以任何理由中途介入,,应当按照本办法履行职责,严格按照各个项目制定的评标办法和细则工作。
(2) 在招标过程中,集团所有参与人员不得私自与投标单位接触,若因此发生投标人的任何投诉,由有关人员个人承担法律责任。
(1) (如:智能化系统等),可采用二次招标评标法:即第一次招技术方案标,同时要求参考性报价,以技术评审为主,选定技术方案第二次招标时,针对选定的技术方案,要求按照工程量活单形式进行投标报价。
(1) ,设计、工程类20万及以上招标业务的专门评标机构。评标委员会由商务评标成员和技术评标成员组成,每个招标项目的评标人员由专业公司/集团营销管理部派员组建,人数根据标的大小为不少丁3人的奇数,评标成员必须具备3年以上的相关业务工作经验。
(2) 海创公司、经典公司也应成立相应的评标委员会。
(3) 评标委员会主要负责根据招标文件及集团的有关规定,对标书进行认真评审,及
时提出澄活要求,完成评审报告;根据评标工作量和工程特点,必要时制订工作计划,明确分工,交义审核,确保评标质量;向地区招标领导小组/集团招标领
导小组报告评审意见,推荐合格的中标人和中标备选人,总结评标经验,提供招标建议。招标工作小组应密切配合评标委员会工作。