文档介绍:创新型国家科技创新体系建设的有益经验及启示
孙逊 孙峰 摘要:文章分析了美国、英国以及欧盟部分国家为代表的世界主要创新型国家在建设国家创新体系过程中的一些有益做法、经验和启示,并结合江苏发展创新型经济、建设创新型省份的发展战略,入力度,因为谁都明白,谁失去了转型的关键时机,谁就将失去时代的眷顾。
2 将欲取之,必先予之——研发投入是支撑持续创新的重要基础
世界级科技成果要有世界级的研发,要支撑世界级的研发,就要舍得在创新上付出巨大的投入。美国经济的高速增长和GDP的巨大基数使得美国的研发经费近50年来一直保持增长趋势,研发支出约占所有OECD国家总支出的44%,长期持续的大规模教育与研发投入是美国科技领先于世界的重要原因之一,目前美国高科技产业在全世界的份额已占到了30%左右,在信息通信技术、生命科学和纳米技术等新兴科技领域保持了全球领先。瑞典,2003年以来,瑞典的研发投入一直稳定在占GDP的4%左右,是世界上最高的国家,其中以企业为主体的非政府研发投入占总数的2/3。英国,贸工部的五年计划提出了创造知识的举措,计划从2005年到2014年的10年内,%%。法国,计划在2010年将研发支出占GDP的比例提高到3%。日本,研发投入占GDP的比例目前已达3%,其中企业研发投入中2/3用于过程创新,具有较强的技术消化吸收能力。世界各国在加大研发投入,在大力支持教育与研究开发、成果转化与产学研合作、发展创新联盟等科技创新体系的关键环节上无不竭尽全力,当今世界的竞争焦点就是比拼谁的自主创新能力更强。
3 经纪有方,助推转化——科技服务机构发挥重要作用
世界主要创新型国家十分注重营造科技服务机构发展的良好环境,大力扶持发展科技服务机构。芬兰贸易和产业部、劳动部和农林部共同组成了地方性联合体——15个就业和经济发展中心。这些中心分布于全国的15个地区,形成了一个紧凑的中介服务网络,并通过国家技术发展署实现地区和国家创新资源的共享,任何一个地区的中心发起的任何一项创新或成果转化项目,都可以在芬兰寻找到合适的资源与项目合作者,并得到风险投资基金的支持。英国牛津大学于1988年成立了专职于大学成果向市场转化的牛津技术创新公司(ISIS),2009年,公司收益达到560万英镑,远高于大学投入的220万英镑,正在经营的转化项目达到了1000多项,每年成功转化成果近70项,10年间成功衍生的公司(SPIN-OUT)50多家。成功的成果转化应该建立在转化“市场”较为成熟的基础之上,在现代社会分工体系中,科技服务中介机构填补了研究与应用之间的空白地带,受益各方无需花费过多精力在自己不熟悉的领域,而可以把更多的精力投入到自身的专长之中,发育成熟的市场规则和科技中介机构在其中发挥了重要作用。
4 发挥资源优势,推动知识创新——创新型城市加快发展
在国外的创新型城市建设中有几个关键的因素值得关注:大学,创新型城市的创新源,对城市发展起到了不可替代的重要作用,如位于硅谷的斯坦福大学、加州大学柏克利分校对硅谷的成长起到了原动力和催化剂的作用,20世纪80年代,硅谷收入的一半来自于斯坦福大学毕业生所创办的公司;资本市场,发明创造要转化为现实生产力,开发是关键元素,大规模的开发就需要大规模的资金投入,股