文档介绍：我国新型城乡关系及城镇化开展
年级：2015级
专业：地理信息科学
：旺
**：2015013165
我国新型城乡关系及城镇化开展
旺
〔专业：地理信息科学**：2015013165〕
摘要：城乡关系是经济与社会关系中的重要举足轻重的作用。城市与乡村的协调开展和融合增长,其结果便是乡村的繁荣和城市化的快速开展。
近代中国城乡间的矛盾对立[18]关系的存在并日渐加剧,造成广阔乡村经济的残破和农业生产者的贫困，导致近代城市的畸形开展和近代中受到诸多制约，使近代中国城市化开展无法得到必要的物质根底支撑，从而不可能安康、快速地得到开展。在认识到这些问题之后，在党的不断实践中新型城乡关系逐渐走进人们的视野，为我台。
二. 建立新型城乡关系面临的突出问题
〔一〕城镇化进程中的农民土地权益和劳动权益缺乏保护
城镇化开展本是推动城乡一体开展的重要载体，是实现新型城乡关系的重要手段。但是，一些地方不仅没有将城镇化作为实现构建新型城乡关系的土壤，反而将城镇化当做解决城市扩和建立用地紧缺的手段，为了地方政府的土地财政和少数人的利益，将统筹城乡开展变成了“以城吃乡〞，形成对农民利益的剥夺。这种剥夺突出表达在两方面：一是农民的土地使用权益遭到侵蚀，集体土地的终极所有者权利缺乏实质性保护，农民对土地的经营承包权得不到尊重，农村建立用地不能同市同价，市场将农村和农民分割开，不能将庞大的农村生产要素的开展动力充分释放出来。二是作为城市建立主力军的农民工权益缺乏保护，由于城乡二元的户籍制度、以及区域隔绝的社会保险制度、养老保险制度和医疗保险制度，导致大量进城务工的农村劳动力不能充分享受城市社会的福利，这些问题不仅严重挫伤农民积极性，阻碍城乡经济社会安康开展，而且成为影响社会安定和谐的重要因素。
〔二〕农村公共资源和根本公共效劳的缺失
从粮食生产上看，耕地数量日趋减少、水资源短缺加剧，种粮本钱快速增长，粮食价格的并无明显增长，农民种粮比拟收益不高，保障粮食平安的经济社会要素投入大，保障粮食平安的能力不宽裕。从农村根底设施看，农村根底设施建立的力度严重滞后于经济社会开展的速度，交通、电力、与通讯和农田水利根底设施总量和规模较小、水平较低，根本设施及配套的功能旧、老化、落后甚至失效的问题比拟明显，等级化、现代化、综合化、系统化程度较低，抗御大灾大害的能力和对经济开展的承载力较弱。从教育、医疗、文化等根本公共效劳看，农村根本公共效劳与城市比拟还有较大差距，城乡之间师资力量、教学硬件设施和水平、医疗卫生硬件设施和水平、公共卫生效劳能力、社会保障覆盖率和社会保障水平都存在很大差异。
构建新型城乡关系，实现城乡开展一体化，必须着力解决农村公共资源和根本公共效劳领域的欠账，迅速缩小城乡之间公共效劳能力的差距，加快推动城乡资源配置和根本公共效劳的均等化。[7]
〔三〕支撑现代农业生产和农村社会治理的人力资源匮乏
我国农业开展的根本出路不仅是生产足够维系我国人口稳步的粮食和农产品，更要不断提高农业产业的竞争力和生产效率，为在未来的国际市场竞争中提高竞争力，对未来农业产业和农村开展的人力资源体系提出了空前的高要求。但就目前而言，我国农村人力资源的开展态势却是与这种开展要求相差甚远。一是现有农业劳动力素质较低，农村劳动力资源中，文盲和