文档介绍：农村土地流转

　　摘要：农村土地规范流转，既是推动农业构造调节、增进农业规模经营的基本途径，也是提高资源配备效率,增进农民增收的重要途径。因此，对的分析目前过程中存在的核心问题，解决好其中的多种主体的利益关系，制定有效推动的政策措施农村土地流转

　　摘要：农村土地规范流转，既是推动农业构造调节、增进农业规模经营的基本途径，也是提高资源配备效率,增进农民增收的重要途径。因此，对的分析目前过程中存在的核心问题，解决好其中的多种主体的利益关系，制定有效推动的政策措施，是推动现代农业、统筹城乡发展的必然规定和重要方面。文章结合柳河县的实际状况，对近几年柳河县土地流转的工作作以简朴的总结，和同行共享。
　　核心词：多措并举；农村；土地流转
　　中图分类号：F321 文献标记码：A 文章编号：1674-0432-06-0037-1
　　农村土地承包经营权流转是增进城乡化发展、规模化经营、原则化生产的有效措施。柳河县近几年，大力实行特色产业带动、龙头公司拉动、农民专业合伙社推动、优惠政策促动等战略，加快推动土地流转步伐，增进了农村土地有效流转。至末，全县农村土地承包经营权流转面积达到31万亩，占全县耕地总面积的23%，涉及农户12410户。柳河县的核心做法如下：
　　1 狠抓服务体系建设，保证土地规范流转
　　成立了县土地流转工作领导小组，以县长为组长，分管副县长为副组长，农牧、发改、财政、民政、人社、国土、林业、住建等部门为成员，组建办公室，抽调精干人员负责土地流转工作的组织协调；依托农经机构和村级组织组建了服务机构，形成了县、乡、村三级土地流转服务体系。在15个乡镇政府办公大厅设立了土地流转服务窗口，开展政策征询、信息收集发布、指引监督合同签订履行，组织业务培训等工作，从程序、手续、纠纷调解仲裁等方面强化了政府对土地流转工作的指引、服务、管理和规范。全县建立县、乡服务中心16个，村级服务站219个，配备兼职工作人员252人。初步搭建起覆盖全县、运营规范、服务直接的的有形市场，推动了我县土地流转由自发无序流转向以政府引导为主的规范流转转变。
　　2 大力发展特色产业，带动土地规模流转
　　依托资源优势和产业特点，大力发展稻米、烟叶、山葡萄、苗木等特色富民产业，引导土地向产业大户集中，向特色园区集聚，向规模化、产业化流转。以姜家店乡、孤山子镇为中心，做响柳河大米品牌，打造火山岩概念米。借助柳河作为中国火山岩稻米之乡这一品牌，全县26户稻米加工公司带动农户形成了超过5万亩的优质绿色有机水稻种植基地。以红石镇、驼腰岭镇、五道沟镇为中心，打造三大原则化烟叶种植园区。依托柳河的优越地理条件，通过县烟叶公司的销售渠道，带动农户发展规模化烟叶种植。红石、驼腰岭、五道沟三大烟叶种植园区，每个园区流转土地面积亩。以三源浦镇、柳河镇为中心，打造通梅路30公里山葡萄产业带。依托24家QS认证的山葡萄酒公司，全力推动山葡萄规模化、原则化种植，鼓励建设多种山葡萄酒庄基地。全县发展山葡萄种植基地3万亩，其中100亩以上的种植户达到20户。以安口镇为中心，打造中国北方最大的造林苗木交易市场。全县苗木种植面积突破了10万亩，其中100亩以上的达到100户，1000亩以上的3户，涌现了一批收入超百万元、超千万元的苗木产业大户。以向阳镇为中心，建设国标化五味子示范