文档介绍：第一框 国家财政
第八课 财政与税收
思考：
“北京奥运”投资如此巨大，钱从何而来？
北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’，北京为了举办2008年奥运会的三分之二左右。
思考：上述材料体现了财政的什么作用？
促进社会公平、改善人民生活
西气东输总投资约1400亿元
南水北调总投资约5000亿元
西电东送总投资5300亿元以上
四大工程
总长度1318公里，总投资约2209亿元的京沪高铁于6月底正式开通。它的建成将使北京和上海之间的往来时间缩短到5小时以内
财政能促进资源的合理配置
材料体现了财政的什么作用？
国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)
个体不愿意投资
（完全由市场配置资源）
基础设施
投入严重不足
国家财政支持
（国家财政支持基础设施和工程建设）
投资风险大
资金投入大
建设周期长
利润不高
行业特点：
促进资源合理配置
4万亿
全球经济危机，国家出资救市。作为全球4大经济体的中国拿出2年4万亿的救市计划，这4万亿占了我们GDP的16%。
应对金融危机最直接、最有力、最有效的办法就是加大财政的投入
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
社会总需求
平衡
财政政策的基本类型
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
财政政策
经济(____)
经济(____)
在这一过程中财政是怎样发挥作用的呢?
减少财政支出
增加税收
稳定物价,给经济降温
(___)政策
刺激需求,拉动经济
(___)政策
增加财政支出
减少税收
过热
紧缩性
滞缓
扩张性
抑制总需求
刺激总需求
在实际生活中表现为哪些方面呢？
我国采取了哪些财政上的对策？
失业
需求
财政收入（税收等）
财政支出
物价
扩张性的
财政政策
07-08年出现经济发展速 度大幅度下滑
● 2012年,实行积极的财政政策和稳健的货币政策….
“双政策”助推中国经济“稳中求进”
思考：什么是财政政策和货币政策？
财政政策
货币政策
政府通过对财政收入和财政支出总量的调节（通过税收调整和国债发行等）来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策
指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量（通过利率的改变）进行调节和控制所采取的措施
A 减少税收
B 提高存贷款利率
C 加大政府的社会保障支出
D 增加货币供应量
E 扩大国债发行规模
F 加大国企上缴财政的利润比例
以上选项属于财政政策的是:
A C E F
3 财政收支的关系
财政收入> 财政支出
财政盈余
财政收入<财政支出
财政赤字
财政收入=财政支出
财政收支平衡
（略有盈余或略有赤字）
国家根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
财政收入
财政支出
财政作用
小结：
财政促进公平，改善人民生活的物质保障。
财政促进资源合理配置。
财政促进国民经济平稳运行。
税
利
债
费
影响的因素
经济发展水平
分配政策
科、教、文、卫事业支出
经济建设支出
行政管理和国防支出
探究讨论
有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？
答案提示
财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。
财政赤字意味着财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济发展不利；但如果赤字被控制在一定范围内，也会对经济发展有利。
因此，不能简单地认为“财政盈余对经济发展有利，财政赤字对经济发展不利”。
，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ）
A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出
C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策
2. 03年，我国投巨资强化公共卫生设施建设，实行强制消毒措施，对患者进行隔离治疗，使“非典” 迅速得到控制。这体现财政（ ）
A、是进行基础设施、基础工业、高科技产业建设的基础与保证
B、促进教科文卫事业的发展
C、为建立和完善社会公共服务体系提供物质保障
D、为健全社会保障体系，改善人民生活提供物质保障
3、近年来，国家