文档介绍：新《安全生产法》培训
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一、为什么立法？
二、为什么修法？
三、修法后有什么变化？
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主要内容
第二页，共二十九页。
法律的简介
页。
一提升安全生产工作摆位

新法提出安全生产工作应当以人为本，安全发展。充分体现了****总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。
对新安法的总体把握
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党中央国家领导人对安全工作的重视<br****总书记在会议中指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。
要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“三个必须”原则（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全），加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。
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“党政同责”是指党委、政府都要对安全生产工作负有领导责任。
“一岗双责”是指各级党政领导干部职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。
按照这个要求，我国32个省区市中有22个省市（包括山西省）已经研究制定出台了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的正式文件。
同时，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。对党政领导干部不落实安全生产“一岗双责”制度，纪检监察机关要联合相关部门进行事前问责，严肃查处。
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国家安监总局：已出台“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的正式文件
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二建立完善安全生产方针和工作机制
新法第三条：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确了安全生产的重要地位。
新法明确要求建立：生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确各方安全生产职责。
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三进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任
新法明确把发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定：
、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；
，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；
。
、金属冶炼、危险物品经营单位建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。
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新法第二十二条（新增）：
安全生产管理机构及其人员的七项职责——
、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
，如实记录安全生产教育和培训情况；
；
；
，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
。
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四政府监管定位和加强基层执法力量
新法明确规定：
国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。依法开展安全生产行政执法工作。
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五厉行安全生产事故责任追究，与加大处罚力度
1、是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。
例如：——对发生事故的主要负责人进行严惩。
第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行规定职责的，一般事故处以上一年年收入30%的罚款；较大事故处以上一年年收入40%的罚款；重大事故处以上一年年