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文档介绍

文档介绍:转变监管理念 充分履行职责 切实加强流通环节食品安全监管
 
 
 
    “国以民为本、民以食为天”,食品安全直接关系到国家的稳定与社会的发展,关系到人民群众的身体健康和生命安全。2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正检、药监、农业等部门的协作制度和沟通渠道,实现信息共享、开展联合执法、形成监管合力。
  2.有的放矢开展法规培训,全员参与,掌握全面的食品安全监管技能
  食品安全监管是一个交叉性学科,涵盖了产品质量、食品卫生、食品广告等多个领域,《食品安全法》中明确工商职责涉及行政许可、日常监管和对违法行为的处罚等诸多方面,范围广、内容多、专业性强,如果不进行认真地学台,及时传达以市局、分局相关文件精神及工作要求;由分管办案的副所长对《食品安全法》所涉及工商部门职责定位的3大类20余项法条、款项逐条梳理解读,确保干部及时、准确领会法律内涵和职责分工;重点培训索证索票和进货台帐查验操作实务,使干部全面掌握食品安全监管知识。二是组织干部参加市局、分局的理论培训班与实地勘察培训,跟随食药监专业人员到现场观摩,认真记录流通领域食品卫生的具体操作标准。就食品安全监管、实地查看、食品流通许可证申请等相关工作进行辅导培训,保证每个环节都能熟练掌握。三是强化干部自我学台上传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》及市局制定的规章制度,要求干部在工作之余加强自我学和操作能力。四是开展工作交流,对如何在实际工作中运用《食品安全法》进行分析、讨论,围绕许可证发放、食品安全监管、食品类申诉举报处理等方面发表观点,营造共同学习研究的良好氛围,并发挥所法制小组的作用,对实际案例作讨论分析,帮助干部提高解决事务能力。
  3.抓住重点提升监管质量,理清思路,创建立体的食品安全监管机制
  法贵于执行,《食品安全法》的生命也在于执行。基层工商所作为最终落实执行者,尤其要理清思路、抓住重点、创新方式,提升监管质量。
  (1)抓牢主体开展宣传教育,强化食品经营主体自律机制
  我所多次召开辖区农贸市场负责人及超市、便利店店长会议,讲述《食品安全法》中规定的食品经营者的进货查验和记录、定期清理库存食品、召回和退市等基本制度,讲解食品经营者的法律责任等重点内容,督促负责人做好索证索票、台帐查验、下架记录等管理工作;要求签订《食品安全责任承诺书》,明确第一责任人责任。并通过在农贸市场、超市内张贴宣传海报,向食品经营户散发宣传册来强化宣传,提升经营者的办证意识和《食品安全法》的认知率,引导商家重自律、重质量,守法经营。
  (2)强化巡查及时督促规范,履行工商积极行政理念
  明确监管干部路段责任,要求逐户上门宣讲法律法规,督促食品经营者建立健全索证索票与台帐记录制度,在检查证照是否齐全、是否超范围经营同时,进一步检查食品包装、标识、生产日期、保质期等。在节假日等重点时段,要求增加巡查频率,严格规范食品经营行为。对存在的问题,情节较轻的,以现场责令整改或发放行政指导建议书的形式,责令当事人积极改正;对屡教不改的以及典型性、危害较大的违法行为,坚决予以查处,以案示法。2009年以来,我所针对食品行业违法行为共计立案81件,罚没款60900元。