XX产业门户片区控制性详细规划.docx

文档介绍：规划基础 4
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XX 概况 4
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8 规划实施对策 68
前言
2004年初XX正式启动新一轮的城市总体规划修编工作，为了 进一步落实城市总体规划对具体城市建设的指导，对城市的开发建 设活动进行系统的控制和引导，完善规划体系，提高控规覆盖率， XX市规划局启动了中心城区各片区的控制性详细规划的编制工 作。
2006年7月，我院《XX市XX片区控制性详细规划》项目组， 接受XX市规划局的委托，参与XX市XX片区控制性详细规划的 投标工作。在2006年8月的举行的专家评审中，我院投标成果获 得专家评审第一名，并获得承担《XX市XX片区控制性详细规划》 的编制工作，按照XX市规划局的统一部署，明确了工作阶段和工 作内容，并进一步进行规划编制。
本项目于2006年7月正式开始现状调研工作，并进行了全面 的资料收集、部门座谈以及现场踏勘，2006年11月中旬在与XX 市规划局进行初步沟通以后，又进行了更为细致和具有针对性的补 充调研。通过与规划局的初步沟通以及随后的补充调研，完善了前 期的分析和研究工作。并对XX片区内部各个地块的开发意向逐一 进行了重点的落实，比如部分企业巳有了相对明确的土地置换意 向。同时将片区内部己经编制的部分规划有机纳入到本次片区的控 规编制工作中，比如将梦圆西区规划设计、吴庄旧村改造等规划方 案纳入到控规的方案设计中。保证了将设计思路和理念能够切实落 实到地块的更新和开发中，既具有科学性，又保证了很好的可操作 性。
本次规划的工作重点以及规划创新主要集中以下几方面：
1） 通过对XX片区的综合现状调查和收集资料的研究分析， 形成了对XX片区现状城市建设状态一个综合的认识。XX片区作 为一个“城市一般地区”（既非历史文化特色保护区，也非城市建 设开发的新区、更非城市中心区），其城市空间特征呈现出广泛的 多样性和复杂性，其中既包含保留和继承的部分，也包括因各种城 市问题而带来的需要调整和重组的部分，各类要素在这些地区混杂 和交织在一起。规划确定在消除旧要素和介入新要素的过程中，须 十分谨慎地分析体现该类地区特征的城市要素，尊重城市发展每一 阶段的轨迹，也为未来发展建立合理的依据。
2） XX片区规划工作的重点应该是整治和提升，目标就是通过 城市功能的改换来达到的，它使原来缺少认同感的地区产生聚人的 效应，使地区重新获得活力，使土地得到升值，使环境得到改善， 促进该地区的自我良性发展。
3） 规划借鉴和吸收了国内外规划编制的优点，比如德国的 B-Plan的规划成果方式构成与表达方式，以及南京市、济南市在实 施控规全覆盖过程中的一些优秀经验。
4） 针对片区中部分八十年代前后形成的多层住宅区，规划提 出引入“后续规划”的理论，指导单位居住社区的更新和完善工作。 按照物质性完善、功能性完善和社会性完善的不同要求，对保留的 旧社区进行后续的完善，使之更好的适应现代城市生活的新需要。
5） 提出了产权地块的开发理信念，强调城市建设在市场经济 条件下，要遵循土地利用最优，估计最不利的原则，针对城市开发 这一经济活动进行经济效益分析，估算典型地块的投入产出，在满 足城市规划基本原则的基础上，按照该地块的市场投入导向，调整 规划方案所设计的控制指标，提高规划的经济性和可操作性，同时 将“经营性开发”与“公益性开发”区分开来。
6） 规划明确了 XX片区的总体规划发展目标，即“功能布局 合理、配套设施完善、景观环境良好的城市西部门户”，并已此目 标为基本的规划导向，提出了对整体空间结构、总体容量、公共设 施系统、绿化景观和城市设计系统的规划。同时以综合交通和市政 设施规划作为规划目标的支持系统。
7） 规划明确了片区的功能总体定位，以居住和工业作为片区 的核心功能、文化旅游和体育休闲作为片区的辅助功能。以居住功 能作为总体人气和功能的支撑；保留现状主要工业；构建综合型商 业、文化旅游和体育休闲；强调突出地区的景观环境和文化特色。
8） 规划空间结构上提出“以区带片、以线带区、均衡布点、 指状渗透”的总体空间结构概念。以运河文化中心、片区中心为核 心动力，拉动整个XX片区的发展和振兴；沿济安桥北路、太白楼 路等多条城市主路形成的城市发展轴线，带动片区内六个不同子区 的发展；均衡布置各类公共服务设施，包