文档介绍：宁波杭州湾新区总体规划( 2010-2030 ) 概要(批前公示) 为进一步深化完善宁波杭州湾新区总体规划,科学指导新区开发建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关要求,我局组织编制了《宁波杭州湾新区总体规划( 2010-2030 )》,目前该规划阶段性成果已形成。为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议,集思广益,在报送审批之前,我局将杭州湾新区总规予以公示,公示时间为 2010 年 10 月 29 日-2010 年 11 月 28 日,共计 31 天。在此期间,欢迎公众提出宝贵意见,我局将依法予以研究和处理,并将修改情况附于审批材料上报市政府。用地布局规划图一、基本情况杭州湾大桥通车大大拉近了上海与浙江东部地区的时间距离, 推动沪浙一体化进程。宁波杭州湾新区位于杭州湾大桥桥头地区, 在长三角结构中也由“边缘”转为“门户”, 成为沪浙沟通的核心地区,这一区域地位的改变推动该地区各类要素的流动和集聚将日益频繁。 2009 年浙江省委、省政府批准成立宁波杭州湾新区管委会,陆域面积 235 平方公里,海域面积 350 平方公里,将成为宁波乃至浙江发展海洋经济的新平台。并提出该地区将建设成为国家统筹协调发展的先行区、长三角亚太国际门户的重要节点区、浙江省现代产业基地和宁波大都市北部综合性新城区。区位图二、规划指导思想及规划特点总规编制工作的指导思想是, 以科学发展观为指引, 贯彻落实省海洋经济大平台建设和宁波城市发展战略部署, 提升宁波杭州湾新区功能地位, 创新发展方式, 探索经济繁荣、社会和谐、环境友好、文化鲜明的新区发展模式。规划重点是对功能定位、空间布局、支撑系统、分区指引作深入的研究分析。在总规编制过程中, 主要把握以下几个特点: 一是注重生态特色, 基于杭州湾特有的生态环境, 做好可持续发展的保护开发; 二是注重新区与余慈地区的统筹发展, 既关注自身发展又做好区域合理分工; 三是注重新区城市化与产业集聚的联动, 特别关注产业提升与导入和新城开发建设时序安排的关系; 四是尊重现状和挖掘地域文化, 科学安排新城用地结构和规模,结合水资源等环境特色做好城市设计。三、规划主要内容 1 、规划期限和范围规划期限: 2010 — 2030 年。其中,近期: 2010-2015 年;远期: 2016-2030 ;远景: 2030 年以后。规范范围: 东至水云浦, 南至七塘公路, 西至湿地保护区西侧边界, 北至杭州湾新区规划建设填海区域和四灶铺水库。规划面积 242 平方公里。远景展望至宁波与嘉兴的海域分界线,海域面积 350 平方公里。海域范围图 2 、城市定位、职能与规模结合省海洋经济大平台建设和宁波市域城市发展部署, 在综合研究了城市发展条件和区域特征基础上, 规划提出宁波杭州湾新区的发展定位为: 宁波北新城, 生态杭州湾。定位突出新区在对接上海、服务宁波、引领余慈地区发展的重要作用。其发展目标是“国家统筹协调发展的先行区, 长三角亚太国际门户的重要节点区, 浙江省现代产业基地, 宁波大都市北部综合新城区”。这一城市定位体现了三个“强调”、五个“突出”。一是强调新区是对接上海的前沿,承担起“南上海”的区域服务职能; 二是强调新区在宁波发展战略中的重要地位, 承担起提升宁波区域地位、完善宁波职能体系、改善市域空间结构的功能; 三是强调新区引领大余慈北翼发展, 成为余慈地区“一湾四城”城市发展的品质示范区。同时, 突出城市综合功能的发展,实现新区从区到城的转型;突出生态,实现新区生产生活生态协调;突出智慧创新,吸引高素质人才, 成为宁波智慧城市建设的试验区和先行区, 打造智慧城市; 突出新区产业转型,布局智慧、高新、商务、休闲功能;突出新区文化提升,体现大桥文化、围涂文化、越窑文化等文化特征。根据城市定位, 规划明确杭州湾新区的城市职能为三个层次: 一是国际性、区域性服务职能, 包括国际体育休闲旅游基地、国际会议展览中心、高端商务总部研发基地和高端休闲居住职能; 二是省级、市级产业职能, 包括先进制造业基地、商贸物流中心、市级教育研发中心职能;三是地方性服务职能,包括新区综合管理与服务、生活居住职能。规划近期 2015 年,宁波杭州湾新区常住总人口为 20 万人,远期 2030 年达到 55 万人, 同时新增城镇就业岗位需求约为 35 万个。同时充分考虑宁波杭州湾新区集约节约利用土地的要求,将城镇新增用地的人均城镇建设用地应控制在 120 平方米以内,规划 2030 年城镇建设用地总量控制在 93 平方公里以内, 2015 年城镇建设用地总量应控制在 50 平方公里以内。 3 、产业定位与策略规划立足于区域产业特色, 结合省《杭州湾产业集聚区规划》, 规划在杭州湾新区形成四大装备制造业、三大高新技术产业和二大特色产业, 形成三大产业