文档介绍：增加农民收入途经分析
李清源 [提要] 改革开放以来,我国城乡居民收入分配制度发生了巨大的变化,但在城乡居民收入水平不断提高的同时,差距也在逐渐扩大。因此,增加农民收入是缩小城乡差别的关键。
关键词:增加农民收入;缩小城乡增加农民收入途经分析
李清源 [提要] 改革开放以来,我国城乡居民收入分配制度发生了巨大的变化,但在城乡居民收入水平不断提高的同时,差距也在逐渐扩大。因此,增加农民收入是缩小城乡差别的关键。
关键词:增加农民收入;缩小城乡差距;途经
中图分类号:F32 文献标识码:A
原标题:增加农民收入、缩小城乡差距的途经分析
收录日期:2012年7月6日
中国城乡发展失衡、差距日益扩大,是当前我国经济生活发展中存在的突出矛盾之一。增加农民收入绝不是在特定情况下所采取的权宜之计,而是关系我国国民经济长远发展的战略措施。当前和今后一个时期要把增加农民收入作为一件大事抓,要紧紧抓住增加农民收入这个根本点,使农民切实享受到改革开放的经济成果,努力实现农民收入的持续增长。
一、转变思想观念,树立统筹兼顾的发展观
党的十七大提出,要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。但由于传统思想观念的惯性,在城乡关系上还存在着许多错误的认识和看法,城乡统筹发展仍然面临着极大的观念障碍:一是“重城轻农”观念的不自觉作祟。虽然我们对城乡统筹发展的重要性有了一定的认识,但在处理城乡关系的具体实践中,由于长期存在的“重城轻农”观念根深蒂固,就无意识地向城市倾斜,城市被放在优先发展地位,而农村的发展往往受到忽视;二是城乡统筹发展自然结果论。一部分人误把城乡统筹发展当作经济社会发展的目标,认为是经济社会发展到成熟阶段的自然结果,而没有正确理解城乡统筹发展是克服城乡差距、解决“三农”问题、促进经济社会协调发展的重要途径,消极坐等思想严重。观念影响着政策的制定和执行,如果不能够彻底打破这些传统观念和错误认识的羁绊,在制定政策上就会重新陷入城乡分割发展的老框框中去,原有的城乡分割管理体制就不可能根除,城乡统筹发展就无从谈起。
统筹兼顾是典型的政府行为,统筹兼顾的发展观为彻底解决农民收入、平抑城乡居民收入差距提供了基本的指导思想和政府行为规范。统筹城乡发展,要求给予农业、农村和农民更多关注,就像发展城市、发展工业一样发展农业,用经营城市、经营工业的理念经营农业。努力提高农业竞争力和农业劳动生产率,千方百计增加农民收入,下决心缩小城乡居民收入差距,在国民经济持续增长的基础上,实现城乡协调发展。统筹城乡发展,要求不仅要追求GDP的增长,更要关注农村社会事业发展,政府要提供农村基础设施、基础教育、公共卫生、社会保障等公共产品供给,通过农村社会事业发展,为农民增收创造良好的外部环境。统筹城乡发展,要求高度重视农村生态环境建设,合理开发利用自然资源,注重发展农业的多功能性,努力建设好经济发展、生活富裕、环境优美的新农村;统筹城乡发展,要求在农业全球一体化进程中,进一步提高农业和粮食的综合生产能力,确保农产品稳定供给和国家粮食安全,支撑工业化、城镇化和现代化发展。同时,要在WTO框架下,有效抗衡外来农业冲击,支持和保护好河南农业和农民。积极参与国际分工,按照比较优势原理,提升河南农业的竞争力。
二、加速农村土地流转,