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政管理体制改革是深化社会体制改革的关键,对于构建社会主义和谐社会、促进社会
公平正义具有重要意义,是从根本上改善民生的必要条件。
第二步，承认问题在，反向找出来。
改革开放以来,各级政府在推动经济发展方面取得了重大成就,同时,在政府工作中也
存“重管理、轻服务,重经济、轻社会”的问题。构建社会主义和谐社会、促进社会公平正
义,给行政管理体制改革提出了更高、更多、更为紧迫的要求。如果政府社会管理和公共服
务职能不加强,对社会保障、劳动就业、公共教育、医疗卫生、群众文化、人口和计划生育
等基本公共服务的投入不增加,公共服务的能力和水平将受到很大制约,缩小城乡和区域发
展差距、保障基本公共服务的任务就难以完成。
民生难题,多表现为少数群众生活迟迟难以根本改善,往往与一些政府部门不能切实
履行应有职能紧密相关。
曾经在很长时间内,受计划体制制约,就政府职能而言,提供公共服务的天然使命,被
有意无意地淡化了。在一些地方政府那里,民生问题往往被视作个案和个人不幸。正如政府
工作报告中指出的那样,“政府职能转变还不到位”,“社会管理和公共服务仍比较薄弱”。
显然,民生难题实质上也是一个公共服务的薄弱点或盲点。
第三步，主素意义大，适度可夸大。
2保障和改善民生,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实
科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自
身建设的重要任务。全面改善民生,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。全面改善民生,
是构建社会主义和谐社会的关键环节。全面改善民生,是全面建设小康社会的题中之义。全
面改善民生,是坚持立党为公、执政为民的本质要求。全面改善民生,意义重大深远。
第四步，方法不能少，肯定并提高。
保障和改善民生首先要创新行政管理体制。 （方法）要着力转变职能、理顺关系、优
化结构、提高效能,把政府主要职能较变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,
把公共服务和社会管理放在更加重要的位置 ,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效
的公共服务。要优化政府组织结构,加强公共服务部门建设,推进以公共服务为主要内容的政
府绩效评估和行政问责制度,完善公共服务监管体系,加快法治政府建设,全面推进依法行政,
依法规范政府职能和行政行为。要完善公共财政体系,调整财政收支结构,扩大公共服务覆盖
范围,把更多财政资金投向公共服务领域,把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村、基层、
欠发达地区和困难群众,增强基层政府提供公共服务的能力。要创新社会管理体制,努力实现
管理与服务有机结合,在服务中实施管理,在管理中体现服务。
（肯定）在刚刚过去的 2007 年,我们已经感受到了改革的脉搏。政府工作与民生难题
的对接更加密切,政府在全体人民的衣、食、住、行、生、老、病、死等方方面面做出了具
体而周到的改革。改革的心跳让我们激动。
（提高）我们有理由相信,在中国共产党的带领下,中国政府的行政体制改革进程会越
来越深入,步伐会越来越有力,13 亿人民会共同沐浴在党的光辉照耀之下。
（三）名言策句题
此类题目的形式多为给出一位名人或国家领导人说的一句话，让我们来谈谈对它的认
识。注意，此类题目常有“请联系实际”的要求。
解这类题目时，也要遵循三步走：
首先要“释”，即简单阐述一下给出的话的意思，字数不要太多；
然后要“套”，主要是套用学****过的马克思主义哲学原理中的重要原理来分析；
最后要“联”，即联系实际给出应该怎么做、不应该怎么做。
例：温家宝总理最近多次强调，“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”请你联系
实际谈谈对这句话的理解和认识。
答：(总体解释——套原理——联系实际)
温总理的话体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的要求，温总理的一再强调，意在鼓励
广大人民群众树立战胜困难的信心。
马克思主义哲学认为，物质决定意识，意识反作用于物质；社会存在决定社会意识