文档介绍：工程建设造价管理办法
龙源电力企业股份有限企业
工程建设造价管理办法
目 录
第一章 总 则
第二章 造价管理体系
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（七）建设单位工程部门主要职责包括：
负责提出或审核合同有关的技术规范、查收标准、交托或建设进度等内容。
负责按规定严格控制现场设计更改、工程更改、材料代用。
负责组织进行图纸工程量及实际工程量的计量统计和签证确认工作。
参与工程合同过程结算和完工结算的审核。
（八）建设单位物资部门是物资合同的主要管理部门，负责设备及物资的市场调研；负责组织设备及物资合同的商务谈判、合同起草、评审、签署以及甲供材料的采买、运输、保存与发放、进出库台账成立、按概算费用归类原则成立甲供材料台账等工作；负责设备、物资货款支付计划及资本需求计划的编制和管理；负责配合财务部门实施入口设备退税和增值税抵扣有关事宜，保证设备、物资合同和发票知足入口设备退税和增值税抵扣的要求。
（九）建设单位财务部门负责工程建设资本筹措和资本成本控制工作；负责组织金交融同的商务谈判、合同起草、评审、签署以及有关合同管理工作；参与重要工程合同的商务谈判，并进行财务审核；负责工程建设资本支付合法性审核；负责现金存量控制和资本结算等工作；牵头负责工程竣工决算编制、报审工作。
（十）建设单位审计监察部门负责建设过程中有关追踪监察和审计工作。
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第八条 设计单位的职责（包括但不限于）
（一）负责按照投标许诺以及设计合同要求落实工程
量的控制工作，严格控制设计更改，提高各项技术经济指
标。
（二）在建设单位的统一安排和部署下，在工程各阶段经过设计优化降低造价、提高质量。
第九条 监理单位的职责（包括但不限于）
（一）负责更改、联系单等审核工作。
（二）负责工程合同款项支付申请文件初审。
（三）负责实际工程量的计量工作。
（四）负责施工单位上报结算文件的初审。
第十条 造价咨询服务机构职责
造价咨询服务机构主要工作是按照咨询合同约定，在建设单位统一组织下，提供造价管理方面的专业咨询服务，主要包括：
（一）根据需要辅助建设单位进行招标工程量清单的编制或审核工作。
（二）进行图纸工程量的计算与查对；对重要更改方案发生费用提出审核建议；在约准时间内对各标段现场签证、更改单工程量进行核算，并提供结算建议。
（三）辅助建设单位对工程合同结算价款进行审核，辅助建设单位编制工程投资结算书。
（四）辅助建设单位办理合同执行中的争议问题，辅助办理工程施工中的索赔与反索赔工作。
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第四章 管理的主要内容和要求
第一节 目标管理
第十一条 可研概算
可研概算由建设单位委托工程总体设计单位编制，随相应设计方案由政府部门或受委托的工程咨询单位进行审查，并按批准和咨询审查建议随设计方案一起由相应管理单位批准。经批准可研概算即批准概算。
第十二条 造价目标与执行概算
造价目标是企业对各个项目实际造价控制的预期，是总体目标责任查核的依据，同样价钱水平下造价目标应不超过批准概算。经鉴定下达的工程造价目标除发生特殊情况（如国家重要政策调整、物价大幅上升、地质条件重要变化、不可抗力等）并经企业批准外，原则上不予调整。
执行概算是造价目标的详细表现，是企业和建设单位在工程建设过程中动向控制工程造价的重要依据。执行概算总造价必须反应工程造价目标的详尽内容，项目的内容和标准不应打破鉴定的设计范围和企业有关的标准。在除掉国家政策调整因素后，执行概算应不高于批准概算的
95%。
执行概算由建设单位组织编制，在主机招标达成后，根据设计概算及工程招标情况联合同地域、同期同类项目
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实际造价水平测算，经企业审查批准后以文件形式下达。
第十三条 工程估算
根据实际情况需要，建设单位可按照详细设计方案、
施工举措，联合实际市场价钱行情，编制工程估算，进一
步细化工程内容和造价，分解落实建设单位各部门管理责
任，实现工程量和造价的动向追踪和控制，保证造价目标
的实现。
第二节 过程控制
第十四条 工程招标
（一）建设单位应经过调研，充分认识市场价钱水平
和价钱趋势，联合工程总体进度目